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地址:貴州省黔東南州黎平縣中潮鎮(zhèn)中潮村
法人代表(負(fù)責(zé)人):俞彥平
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局執(zhí)法人員5月19日、6月16日對該單位進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該單位實施了以下環(huán)境違法行為:
1.2020年5月19日,該單位在停產(chǎn)狀況下,對該單位入河排污口的水質(zhì)采樣檢測,根據(jù)貴州黎平奧捷炭素有限公司突擊檢查監(jiān)測《監(jiān)測報告》(黔東南州環(huán)字〔2020〕17號)結(jié)果,PH值為2.67,呈酸性;總磷172.58mg/L,超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級標(biāo)準(zhǔn)的344.2倍。
2.2020年6月16日,該單位生產(chǎn)廢水處理站中和池底部動力柜旁生產(chǎn)廢水經(jīng)漏點漏出后,沿中和池墻體底部自流2米后滲漏地下,現(xiàn)場用PH試紙檢測,PH值為3-4,呈酸性;過濾池也存在漏點,廢水經(jīng)漏點漏出后,溢流至雨水溝,現(xiàn)場用PH試紙檢測PH值為3-4,呈酸性。
以上事實有如下證據(jù)為憑:
1.2020年5月19日對該單位進(jìn)行檢查的《貴州省環(huán)境保護執(zhí)法現(xiàn)場(勘察)筆》原件1份。
2.2020年6月16日對該單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查的《貴州省環(huán)境保護執(zhí)法現(xiàn)場(勘察)筆》及《貴州省環(huán)境保護執(zhí)法調(diào)查詢問筆錄》原件各1份。
3.黔東南州環(huán)境監(jiān)測中心站2020年5月26日出具的貴州黎平奧捷炭素有限公司突擊檢查監(jiān)測《監(jiān)測報告》(黔東南環(huán)監(jiān)字〔2020〕17號)原件1份。
4.現(xiàn)場檢查取證照片13張及執(zhí)法視頻影像光盤1個。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
該單位的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條“排放水污染物,不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。”和第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”的規(guī)定。
我局于2020年10月4日以郵寄方式送達(dá)《行政處罰事先(聽證)告知書》(黔東南環(huán)罰告(聽)字﹝2020﹞3號)告知該單位陳述申辯權(quán)(聽證申請權(quán))。2020年10月9日,該單位向我局提出聽證申請,認(rèn)為:擬處罰事實不清、證據(jù)不足、自由裁量違法。2020年12月11日下午,我局組織調(diào)查取證單位州生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊、黔東南監(jiān)測中心和該單位負(fù)責(zé)人俞彥平在州生態(tài)環(huán)境局202會議室舉行了聽證會。聽證結(jié)果認(rèn)為:該單位違法事實認(rèn)定清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確,我局應(yīng)當(dāng)依法對你單位實施行政處罰。
根據(jù)上述違法行為,我局依據(jù)如下法律法規(guī)規(guī)定對該單位實施行政處罰:
1.依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)排放水污染物的。”
我局決定對該單位“超標(biāo)排污”的違法行為處以人民幣貳拾萬元(¥200,000.00)罰款。
2.依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞,私設(shè)暗管,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的。”
我局決定對該單位“不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的違法行為處以人民幣壹拾萬元(¥100,000.00)罰款。
綜合上述規(guī)定,我局決定對該單位上述所有違法行為合計處以人民幣叁拾萬元(¥300,000.00)罰款。
三、行政處罰決定履行方式和期限
限于接到本處罰決定之日起15日內(nèi)繳至指定銀行和賬號。逾期不繳納罰款的,我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條第一項規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
收款單位:黔東南苗族侗族自治州財政局
開 戶 行:建設(shè)銀行凱里州府路支行
賬 號:52001663636058525258
四、申請復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限
該單位如不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向黔東南州人民政府或者貴州省生態(tài)環(huán)境廳申請行政復(fù)議,也可以在6個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
逾期不申請行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
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