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本網訊 自人民法院實行行政訴訟案件集中管轄之后,行政訴訟監督案件便由集中管轄地的檢察機關管轄。案源少、發展難、突破難成為集中管轄地之外檢察機關行政檢察工作的困擾,行政檢察成為了“四大檢察”的短板。臺江縣人民檢察院拓寬思路,突破瓶頸,破解當前行政檢察新難題。
一、積極作為,做好做細行政非訴執行監督
一是開拓思路,深挖案源。采取座談、走訪、函詢等方式,向當地法院了解本地區行政非訴執行案件的立案、受理和辦理情況,同時向行政機關了解行政非訴案件申請執行的情況,函調相關案卷,挖掘案源;二是利用兩法銜接平臺,建立案件共享機制。行政機關有行政非訴案件線索時,主動向檢察機關移送,檢察機關則負責監督行政機關是否在法定期限內申請執行,以及申請執行的程序是否合法等,促進行政機關依法行政。
二、不忘初心,用心用情化解行政爭議
一是以人民為中心,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨不動搖。行政爭議是行政機關在行政管理過程中與行政相對人及厲害關系人之間產生的爭議,行政爭議能否得到實質性化解,關系著人民群眾的切身利益和社會的和諧穩定。在開展行政爭議實質性化解工作中,臺江縣人民檢察院堅持以人民為中心,摒棄機械辦案的思想,用心用情化解好每一個行政爭議,讓人民群眾感受到司法的溫度;二是開拓思維,靈活辦案。在開展行政爭議實質性化解工作中,發現行政機關不當履職、怠于履職的行為,依法向行政機關發出檢察建議,督促行政機關依法履職。
三、服務大局,主動積極參與社會治理
臺江縣人民檢察院積極將行政檢察融入社會治理當中,充分發揮檢察機關在社會治理中有重要的作用,“一手托兩家”,既監督法院公正司法,又促進行政機關依法行政。同時加強對行政行為合法性審查,一是對行政機關不依法履行職責,致使個人或者組織合法權益受到損害,或者存在損害危險需要及時整改消除的;二是涉及一定群體的民間糾紛問題突出,可能導致發生群體性事件或者惡性案件,需要督促相關部門完善風險預警防范措施,加強調解疏導工作的,依法向有關單位提出改進工作、完善社會治理類檢察建議。促進行政機關依法行政,完善社會治理,推進法治國家建設。(劉金燕)
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