近年來，銅仁市實施山村幼兒園建設(shè)行動計劃，山村幼兒園從100所增加到2005所，實現(xiàn)了山村幼兒園建設(shè)全覆蓋，學(xué)前教育以榜樣的身份走在武陵山貧困地區(qū)前列，引起了良好的社會反響。

桐梓縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的孩子們。

　　從無到有 山里娃也能上幼兒園

　　2015年教育部組織學(xué)前教育專題評估組,對全國及7個樣本省份5年來執(zhí)行和實施教育規(guī)劃綱要、促進(jìn)學(xué)前教育改革與發(fā)展的效果進(jìn)行了評估。評估報告顯示,5年來,全國學(xué)前教育普及率大幅提高,2014年,學(xué)前教育三年毛入園率為70.5%,比2009年提高19.6個百分點,提前六年實現(xiàn)教育規(guī)劃綱要目標(biāo)。而我省的毛入園率達(dá)到80%,較2010年提高了25個百分點,高于全國平均水平。

　　來自省教育廳的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，我省建成山村幼兒園1358所，新增幼兒專任教師5050人，新增在園幼兒10.6萬人，在園幼兒數(shù)達(dá)130.5萬人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)80%(較去年提高6個百分點)。

　　2015年全省學(xué)前三年毛入園率達(dá)80%，較2014年提高6個百分點。

　　除此之外，我省補充了大量幼兒教師。新增3000余名人員到村級幼兒園服務(wù)，使村級幼兒園建成后投入使用。

　　在此基礎(chǔ)上，我省通過推動各地出臺幼兒園生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，保障了農(nóng)村幼兒園的正常運轉(zhuǎn)。

　　打破常規(guī) 共享優(yōu)質(zhì)幼教資源

　　在全省二期學(xué)前三年行動計劃現(xiàn)場推進(jìn)會上，我省提出通過建立責(zé)任區(qū)，可以提高全省學(xué)前教育教研水平，達(dá)到以研促教的目的。同時也能促進(jìn)責(zé)任區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共享，縮小縣域、園際差距，實現(xiàn)學(xué)前教育均衡可持續(xù)發(fā)展。

　　2015年，我省在以貴陽市云巖區(qū)為先期試點的基礎(chǔ)上，在貴陽市、遵義市、銅仁市、黔東南州開展教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)試點工作，初步探索了建設(shè)教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的方法與途徑。

　　為此，全省各市州創(chuàng)新教師招聘機(jī)制,探索農(nóng)村幼兒教師補充新路初見成效。如銅仁市政府采取“團(tuán)招團(tuán)聘、教管教用,政府購買服務(wù)”的方式,按照1:20的比例配備師資。2014年以來全市共招募大學(xué)生志愿者1251名,每月補貼志愿者基本生活費、交通費等2000元,并列入縣級財政預(yù)算,考核合格的志愿者在公辦幼兒教師招考中實行加3分的優(yōu)惠政策,享受西部志愿者待遇。

　　黔東南州凱里市政府為解決幼兒教師短缺問題,則采取非在編與在編教師同等標(biāo)準(zhǔn)同等待遇“四同”政策,用政府購買社會化服務(wù)方式補充幼兒教師,并將教師工資全部納入財政預(yù)算。

　　為促進(jìn)我省縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展,我省結(jié)合省情,創(chuàng)造性地提出了集團(tuán)化辦園的學(xué)前教育管理模式,先期在全省9個市(州)的9個縣(區(qū))試點一年,在探索中形成了以優(yōu)質(zhì)幼兒園為龍頭,組建幼教集團(tuán),成為規(guī)范管理、提高教育教學(xué)水平、實現(xiàn)縣域內(nèi)學(xué)前教育均衡發(fā)展的強(qiáng)力抓手。

　　貴州模式為全國學(xué)前教育探路

　　2014年，國務(wù)院辦公廳《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》，習(xí)近平總書記在規(guī)劃上作出重要批示：看了這份關(guān)于農(nóng)村貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃的材料，感到所提建議頗有價值，做好這項工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。有關(guān)方面已作有益探索，投入不大，成效明顯。

　　鮮為人知的是，由中國發(fā)展基金會題寫的這份報告，其中的部分內(nèi)容，就是以我省銅仁探索建設(shè)山村幼兒主要調(diào)研題材形成。

　　隨后，劉延?xùn)|副總理在新華社《國內(nèi)動態(tài)清樣》第1640期《貴州銅仁探索建設(shè)山村幼兒園受到群眾歡迎》上批示：“要多種形式建設(shè)一些直接為老百姓服務(wù)的學(xué)前教育園”。時任省長的陳敏爾書記也作出批示：“銅仁立足實際，積極探索建設(shè)山村幼兒園，深受群眾歡迎，值得總結(jié)推廣。要按照習(xí)近平總書記、劉延?xùn)|副總理的批示要求，加大投入力度，加快山村幼兒園建設(shè)，絕不能讓農(nóng)村孩子輸在起跑線上”。

　　事實上，山村幼兒園建設(shè)模式在現(xiàn)場推進(jìn)會上向全省推廣后，各市(州)、縣(市、區(qū))紛紛行動，在銅仁市山村幼兒園建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上大膽創(chuàng)新，利用中小學(xué)富裕資源和社區(qū)公共資源大力發(fā)展村級幼兒園。村級幼兒園建設(shè)推動了各級政府履行“廣覆蓋、保

　　基本、兜底線”發(fā)展學(xué)前教育職責(zé)的進(jìn)一步落實。

　　2015年12月1日，我省在全國第二期學(xué)前教育三年行動計劃推進(jìn)會上交流發(fā)言，介紹我省學(xué)前教育發(fā)展及農(nóng)村幼兒園建設(shè)經(jīng)驗，為全國貧困地區(qū)山村幼兒園建設(shè)提供了借鑒。(記者 沈詩潔)