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6月18日,貴州省旅游局針對全省各市州地旅游管理部門相關(guān)人員進(jìn)行了《旅游法》培訓(xùn)。
中國首部旅游的專門法律——《中華人民共和國旅游法》(以下簡稱:《旅游法》)將于2013年10月1日起正式施行!堵糜畏ā贩譃10章,共112條,包括總則、旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)督管理、旅游糾紛處理、法律責(zé)任和附則。
導(dǎo)游強(qiáng)索小費、強(qiáng)迫購物或?qū)⒌蹁N導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證
背景:旅行社強(qiáng)迫購物,導(dǎo)游強(qiáng)索小費行為即使被證實,除了承擔(dān)輿論壓力,往往并無實際處罰。
《旅游法》規(guī)定:對導(dǎo)游索取小費將負(fù)法律責(zé)任。旅游經(jīng)營者及從業(yè)人員違法索取小費的,由旅游行政主管部門沒收違法所得,對旅游經(jīng)營者處1萬元以上10萬元以下罰款,對從業(yè)人員處1000元以上3萬元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員違反規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證。
另外,旅行社安排旅游者在指定場所購物、強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫購物、安排另行付費旅游項目的,由旅游行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款;初犯的并處停業(yè)整頓;再犯的將吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證和相關(guān)人員的導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。
在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,嚴(yán)重?fù)p害旅游者權(quán)益的,拒絕履行合同的,未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同的,都將吊銷導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。
嚴(yán)格控制低價陷阱 零價團(tuán)、一口價團(tuán)有望被取締
背景:“零負(fù)團(tuán)費”、“一口價團(tuán)”……對于參加團(tuán)體旅游的消費者來說,最怕在旅行過程中有這樣的遭遇。
《旅游法》規(guī)定:旅行社不得以低于成本的價格招徠、組織、接待旅游者。針對強(qiáng)迫購物和另行付費,草案規(guī)定旅行社組織、接待團(tuán)隊旅游不得指定購物場所,不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫購物,不得安排任何形式的另行付費旅游項目,包價合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式,還要包括:旅行社、旅游者的基本信息,旅游行程安排,旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù),交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)、游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間、自由活動時間安排,旅游費用及其交納的期限和方式,違約責(zé)任和解決糾紛的方式,法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項。當(dāng)訂立包價旅游合同時,旅行社應(yīng)當(dāng)向旅游者詳細(xì)說明以上規(guī)定。
該《旅游法》還規(guī)定,旅行社委托其他旅行社代理銷售價旅游產(chǎn)品并與旅游者訂立包價旅游合同的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明委托社和代理社的基本信息。旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務(wù)委托給地接社履行的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明地接社的基本信息。安排導(dǎo)游為旅游者提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在包價旅游合同中載明導(dǎo)游服務(wù)費用。
縣級以上人民政府參與旅游監(jiān)督管理 旅游應(yīng)急管理納入應(yīng)急管理體系
背景:在旅途中遭遇黑導(dǎo)游、被甩客等應(yīng)該找誰投訴?目前消費者經(jīng)常處于投訴無門的境地。
《旅游法》規(guī)定:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,制訂應(yīng)急預(yù)案,建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點。
突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施開展救援,并協(xié)助旅游者返回出發(fā)點或旅游者指定的合理地點。
縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對對經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可,旅游社的經(jīng)營行為,導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為,法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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