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新聞背景:中國首部食品安全法即將修訂,并在今年內完成,這部法律被外界認為是中國監管最嚴的食品安全法,中國國務院副總理汪洋17號在一個論壇上表示,修法要嚴格直接責任追查,通過嚴厲懲罰來治理食品安全之亂。
前段時間看到一條信息,說“中國大陸移民體內重金屬超標”,于是坊間傳言:每個中國人站起來都是"鋼鐵俠",躺下拍扁了就是門捷列夫元素元素周期表。這濃濃調侃中也透著些許無奈,現行《食品安全法》實施四年來,食品安全事件仍然層出不窮,從染色花椒、毒生姜、地溝油到鎘大米、毒皮蛋,每一回食品危機總讓我們感慨:又來了,然后膽戰心驚,下一波又該是什么食物了?食品安全得不到保障,監管部門的公信力也被大大削弱。民以食為天,食卻不安全,因此中國首部食品安全法傳出即將進行修訂的時候,一下子引起社會高度關注。
中國國務院副總理汪洋則對此表示用重典治亂,從源頭揪起。小可愚見,這食品安全也不全是懲戒輕重的緣故,2011年刑法修正案(八)加重了對食品犯罪的處罰力度,“兩高”的司法解釋更是一再強調,“食品安全犯罪最高可判死刑”,懲罰程度不可謂不高,但食品安全依舊亂象重生。在我看來,食品安全首當其沖的第一件就是監管缺乏,歷年來,我國重大食品安全問題大都是由媒體領銜曝光的,很少有行政監管部門的“功勞”,以致每次出現食品安全問題都會有人站出來質問,那么多的監管部門都干什么去了?監管部門嚴重不作為給食品安全問題大開方便之門,媒體不曝光的話,能躲則躲,能混則混,在這樣的情況下,你如何要求他們行使好原本的監管職責?
除此之外,社會道德淪喪也是造成食品安全問題的罪魁禍首之一,前幾天,國足被泰國隊猛灌了5:1的壯觀成績,網友大罵國足認錢不認人。這評語也可以用在無良商家身上,民以食為天,奈何商家不仁,以消費者為肥羊,能宰則宰。他們缺乏對道德的敬畏,缺乏對公德的認知,我期待主流的價值觀不再是以金錢衡量一切,不再是不擇手段,而是用責任和良知來擯棄這一切令人惡心良心發黑的玩意。當然,鑒于不少商家們的體內流的不是“道德的血液”,而是“銅臭糜爛的黑漿”,當道德不能束縛的時候,便是法律出場的時候,所以首部食品安全法的出臺確實大快人心,法律具有強制性,是治理食品安全問題的重要手段。只有建立嚴格的法律追究體系,加大懲處力度,對遭受利益損害的消費者進行更大力度的賠償,才能保障消費者的合法權益,嚴厲打擊食品違法行為。
但我們也必須要正視一件事,在食品安全問題的執法環節上,各相關部門花樣多、手段齊,但相互溝通交流不夠,銜接不當,出現個力單薄、合力不足的情況。這是修訂《食品安全法》不能解決的問題,必須依靠各職能部門厘清職責,精誠合作。同時,行政處罰是打擊食品違法犯罪的常用手段,但懲處力度不夠,應適當與刑事處罰相結合,以起到一定的震懾作用。在行政處罰和刑事處罰之間建立有效連接,是保障食品安全的一大重要舉措。
“我希望凝聚大家的智慧,使我們的食品安全法,包括我們整個的食品安全制度,經過若干年的努力,能夠成為全世界最好的監管制度之一。”提及到中國首部食品安全法修訂的時候,國家食品藥品監督管理總局法制司司長徐景和說,但愿這不再只是一個“畫餅”。
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