知識青年“上山下鄉(xiāng)”運動是上世紀文革期間的產(chǎn)物， 是 一場全國性的城市“知識青年”到農(nóng)村定居和勞動的政治運動。

    黃平縣派出知青下鄉(xiāng)參加集體勞動最早可以追溯到1965年。當年的1月5日， 黃平縣派出38名城鎮(zhèn)知識青年首批下鄉(xiāng)到 城北的 羅朗公社參加 農(nóng)墾 勞動， 之 后 縣有關部門逐把這些知識青年樹為 典型模范，在全縣青年學生中大為宣傳。不久隨著 “文化大革命”運動掀起，按照“知識青年到農(nóng)村去，接受貧下中農(nóng)的再教育，很多必要”的號召，隨即 全國性的 青年學生紛紛響應， 在這樣的背景下，黃平縣 知識青年 “ 上山下鄉(xiāng) ” 運動 也 迅速興起。據(jù)統(tǒng)計，1968年9月，黃平縣 除了遣回731名農(nóng)村中學生返 鄉(xiāng) 開展“上山下鄉(xiāng)”勞動外，還 有800多名城鎮(zhèn)青少年學生 也被安排 加 入 了“上山下鄉(xiāng)”運動；1968年底到1969年初， 省城 貴陽 派出 師院附中 的 323名 和 貴陽市20中 的 383名 與原凱里縣的40名學生，共計 7 4 6 人組成的知識青年 “上山下鄉(xiāng)” 隊伍 到黃平農(nóng)村插隊 。當年 來自各地的知識青年插隊總數(shù)達1623人。

    “上山下鄉(xiāng)”運動大規(guī)模展開，當時黃平縣的1966、1967、1968年三屆在校的初中和高中學生（后來被稱為“老三屆”），幾乎全部前往農(nóng)村，這是人類現(xiàn)代歷史上罕見的從城市到鄉(xiāng)村的人口遷移。所有的居民家庭中，幾乎沒有一家不和“知青”下鄉(xiāng)聯(lián)系在一起。“知識青年”勞動居住的地方，通常是 交通不便的 邊遠地區(qū)或經(jīng)濟落后、條件較差和勞動十分艱苦的村寨。

    1968年底，黃平縣絕大多數(shù)的紅衛(wèi)兵都 要求“ 上山下鄉(xiāng) ” 開展工農(nóng)相結合。 由于紅衛(wèi)兵的積極參與， “ 上山下鄉(xiāng) ” 運動被賦予了激進的政治意義。它似乎不再是將城市“剩余勞動力”無情地向鄉(xiāng)村傾泄的一種手段，而是成為革命青年在紅色祭壇前奉獻赤膽忠誠的極端形式。這種形式，首先是實現(xiàn)“徹底的農(nóng)民化”，用當時的政策述語：接受農(nóng)民的“再教育”，只有實行“脫胎換骨”的改造，才能有“光明的前途”。這種戲劇性的變化，是以“文化大革命”急風暴雨式的政治運動為先導的。 根據(jù) 貴州 省革委會1969年1月1日批轉的《貴州省紅代會關于到農(nóng)村落戶知識青年紅衛(wèi)兵的組織問題的意見》，黃平縣革委結合本縣實際，要求已到農(nóng)村安家落戶的紅衛(wèi)兵在農(nóng)村 從事 生產(chǎn)及各項工作中，開展“活學活用”活動。外地到黃平安家落戶的紅衛(wèi)兵和本縣的紅衛(wèi)兵在 “ 上山下鄉(xiāng) ” 中，要以公社或生產(chǎn)大隊建立紅衛(wèi)兵支部或小組，支部每兩周過一次組織生活，小組每周過一次組織生活。內容圍繞“活學活用”、“斗私批修”為綱，檢查自己接受貧下中農(nóng)再教育情況。對已附設初中班的小學 ， 要求 大隊 革委會和參加管理學校的貧下中農(nóng)， 要 作好發(fā)展紅衛(wèi)兵工作 ，并 建立組織，實行教育革命。初中班14歲以上的紅小兵，可發(fā)展為紅衛(wèi)兵，以學校建立支部，以班建立小組。 知識青年到農(nóng)村，還被要求參加軍事活動和“階級斗爭”的政治活動。這樣，本來是為減輕城市就業(yè)壓力而發(fā)動的 “ 上山下鄉(xiāng) ” 運動，被夸大為“鞏固無產(chǎn)階級專政”，“縮小三大差別”(農(nóng)村與城市、體力勞動與腦力勞動、知識分子與工人、農(nóng)民)，“培養(yǎng)無產(chǎn)階級可靠接班人”的重要措施。 

    黃平縣知識青年的 “ 上山下鄉(xiāng) ” 運動，大體分為 高潮期、平穩(wěn)期和回落期 三個時期。

     “高潮期” ，是在 196 7年至 1972年 的五年間，這 是帶有自發(fā)形式的上 “ 上山下鄉(xiāng) ” 階段。此時“老三屆”剩余的畢業(yè)生大部分已被送到農(nóng)村，他們大多是對 “ 上山下鄉(xiāng) ” 方向持積極或比較積極態(tài)度的學生，特別是1967年率先下去的幾批，都以“做一顆紅色的種子”來對照自己。為了使這些“上山下鄉(xiāng)”知青 在 “ 文化大革命 ”的廣闊農(nóng)村 中 接受再教育 ，黃平縣 從 1968年開始 ， 共 設 工人和貧下中農(nóng)管理學校58所，許多小學 還 附設了初中班，黃平中學和舊州中學還駐進了工、農(nóng)、兵毛澤東思想 文藝 宣傳隊。 在“ 上山下鄉(xiāng) ” 人數(shù)中，不分高、初中學生（也有部分是小學生），不分畢業(yè)、 肄 業(yè)， 都必須下鄉(xiāng)“接受貧下中農(nóng)再教育”。從 196 7年到 1969年 的三個年頭中 ， 有的學校學生 幾乎 全 走光。 在 安置 上， 形式多樣，有跨地區(qū)插隊，也有集體或單獨插隊。由于“上山下鄉(xiāng)”運動的一哄而起，造成了地方機構不健全，政策不配套 ，工作人員青黃不接或斷代等 諸多弊端。1970年， 按上級的指示，黃平縣才 開始從下鄉(xiāng)已滿期的知識青年中推薦人員充實到各部門 上來 。 若欲回城就業(yè)的知青，沒有政策性理由是無法回到父母身邊的。 以后的幾年，才允許知識青年以招工、考試、頂職、獨生子女、工農(nóng)兵學員、父母病退或身邊無子女照顧等為由開始逐步返回城市。

    “ 平穩(wěn)期 ”，是 1973 年至 1976年 這個階段。 1972年11月，中央召開了全國知識青年“上山下鄉(xiāng)”工作會議，制定有關知識青年工作的一系列政策后，1973年9月和12月， 中共黃平縣 委分別成立了知識青年上山下鄉(xiāng)工作領導小組和知識青年上山下鄉(xiāng)辦公室，貫徹執(zhí)行了 “ 獨生子女不下；多子女 但 身邊只有一子女不下；病殘不能參加農(nóng)業(yè)勞動不下；中國籍外國人子女不下 ”的 “四不下”政策，“上山下鄉(xiāng)”對象 僅 限于 城鎮(zhèn) 高、初中畢業(yè)生或待業(yè)知識青年。采取就地安置辦法，實行集體插隊，建立知識茶場、桑場等集體安置為主的形式。配備帶隊干部，建立貧下中農(nóng)、帶隊干部、知識代表“三結合” 領導 小組。為解決“上山下鄉(xiāng)”知識青年的實行困難，1974年縣委下發(fā)（74）4號文件，對1973年前“上山下鄉(xiāng)”有困難的知識青年，每人補助建房費200元，生活費200元，農(nóng)具、醫(yī)療、家具費80元，口糧每月20公斤。在生產(chǎn)分配上，實行同社員同工同酬，并動員返城知青回落戶地方勞動。 雖然政策已有較大的優(yōu)惠，但絕大部分的知青“身在曹營心在漢”的心態(tài)仍十分嚴重。

    自 開展“ 上山下鄉(xiāng) ” 以來，黃平縣共安置的 城市 知識青年達1994人 ， 為 如實 了解知識青年在各大隊從事 “ 上山下鄉(xiāng) ” 運動的生產(chǎn)生活 情況 ，1974年6月，縣委從縣、區(qū)兩級抽調27名干部對新州、重安、舊州、平溪4個區(qū)的知識青年 “ 上山下鄉(xiāng) ” 工作進行了為期13天的檢查慰問 。在檢查中著實發(fā)現(xiàn)了許多影響“上山下鄉(xiāng)”運動的問題和矛盾 ，如 ： 下鄉(xiāng)知識青年的建房問題基本 沒 有落實；多數(shù)下鄉(xiāng)知識青年缺糧挨餓；勞動報酬不合理，違背同工同酬原則；下鄉(xiāng)知識青年結婚后生育的子女難以落戶，不分給口糧；下鄉(xiāng)知識青年的病殘 照顧政策落實不夠 ；下鄉(xiāng)知識青年因家庭歷史問題被歧視、排斥和打擊，等等。為解決這些問題，中共黃平縣委于9月2日發(fā)出（1974）22號文件 ，對社隊安置“ 上山下鄉(xiāng) ”知青的問題提出了8條 糾正 意見。

    一、 要求 各級黨組織 明確 一名副書記分管知識青年工作，把“三結合再教育小組”迅速建立 健全 起來 。

    二、 著力抓好解決下鄉(xiāng)知識青年的住房問題，使他們安心在農(nóng)村安家落戶。并限定在當年11月底前使每個下鄉(xiāng)知識青年都有8平方米以上的住房，同時還要為其造建廚房和豬圈等 。

    三、 做好下鄉(xiāng)知識青年的口糧供應，即到農(nóng)村落戶的第一年，按每月每人20公斤貿(mào)易糧標準由國家統(tǒng)銷供應， 以后 每人每月達不到18公斤貿(mào)易糧的，由國家補足，保證供應 。

    四、 對下鄉(xiāng)的知識青年，要和各地社員同工同酬，并實行男女同工同酬，分配兌現(xiàn)。 社隊 不得以任何借口克扣下鄉(xiāng)知識青年的勞動工分和應得的糧款。

    五、 切實解決好下鄉(xiāng)知識青年婚后生育子女的入戶問題。按省委（1973）180號文件指示，下鄉(xiāng)知識青年婚后所生育的子女，應準許在所 落 的社隊入戶，并分配給基本口糧 。

    六、 認真做好因病殘不能參加生產(chǎn)勞動的，或喪失勞力的知識青年的安置工作。對不能從事生產(chǎn)勞動的必須經(jīng)縣醫(yī)院檢查，由群眾評議，簽署有生產(chǎn)隊、大隊、公社、區(qū)領導的審查意見，由縣知青辦與有關單位協(xié)商同意，報縣委審批后，轉送州公安機關審查批復，辦理遷回城鎮(zhèn)手續(xù)。喪失勞力的知識青年回家后，民政部門對其的生活困難還酌情給予補濟。

    七、 大力加強對 “ 上山下鄉(xiāng) ” 知識青年的培養(yǎng)教育工作 ， 充分發(fā)揮下鄉(xiāng)知識青年在“三大革命 ” 運動的作用，積極培養(yǎng)和吸收具備條件的下鄉(xiāng)知識青年入黨、入團和參加各級領導班子。正確對對待因家庭成分不好或 有 歷史問題的知識青年，不許歧視和排斥或打擊。

    八、 做好家 長 工作，使其大力支持子女投身于“知識青年上山下鄉(xiāng)”運動上來。

    縣委通過采取一系列糾正和解決下鄉(xiāng)知識青年存在各種問題的政策和措施 后 ，使 知青在 “上山下鄉(xiāng)”工作 的情緒逐漸得到穩(wěn)定。

    為使知識青年到農(nóng)村去住得下 、 安得穩(wěn)，根據(jù)省委（1973）180號文件和省商業(yè)局、省供銷社、省知青辦1974年12月的聯(lián)合通知，在 知青 原來安置經(jīng)費補助的基礎上，每年給每個下鄉(xiāng)的知識青年補助棉布5米，棉花3公斤。1975年 黃平縣 委 又出臺 了 幾條 措施， 要求符合規(guī)定的一律列入“上山下鄉(xiāng)”范圍。 一是年滿17周歲的中學應屆畢業(yè)生；二是歷屆中學畢業(yè)生未安置，包括1974年具備下鄉(xiāng)條件未下鄉(xiāng)的知識青年；三是中途退學的城鎮(zhèn)中學生和小學畢業(yè)生，具備下鄉(xiāng)條件的，也要動員其“上山下鄉(xiāng)”。全縣當年共安排“上山下鄉(xiāng)”青年580人。到年底，5個區(qū)21個公社中共有“上山下鄉(xiāng)”知識青年2100余名。

    社會的政治運動，往往是激進的。 1976年8月24日， 黃平縣 委提出“教育革命”的意見。意見認為，全縣 在 已有中小學603所，中等師范1所，農(nóng)校1所，“7·21”工人大學1所（縣農(nóng)機一、二廠合辦） 的基礎上 ，各區(qū)中學和公社小學都 要 附設初中班，大隊小學和公社小學也 要 附設初中班 。 為進一步貫徹《五·七指標》和 “ 關于教育革命 ” 的一系列指示，各級學校要堅持“五·七”道路 ， 堅持開門辦學。 各 級黨委按中學生每人2至3分地面積劃給學校 作 農(nóng) 墾 基地，區(qū)、社學校的學農(nóng)基地由區(qū)、社黨委解決，大、小隊學校由所在地的生產(chǎn)隊解決 。對此， 黃平中學、舊州中學 也 相應辦起了農(nóng)村分校， 安排 學生分期分批到農(nóng)村分校學習。 同時,一律要求 工宣隊、貧下中農(nóng)管理委員會加強對學校的領導， 千方百計使 機關、廠礦、街道和企業(yè) 都能 辦學 , 爭取在短時間內逐步形成公社辦高中，大隊辦初中的一個普及7年教育網(wǎng)。 但由于當時受社隊學校師資和辦學條件的缺陷，許多社隊一哄而上、 全面開花 地開辦高、初中，使那些僅有高小或初中文化的農(nóng)村在校教師被迫“趕鴨子上架”， 造成初中教師教高中學生，小學教師教初中學生，初小教師教高小學生的啼笑皆非的場面,這種不顧學歷和教學能力的辦法，無能力之人濫竽充數(shù)，結果誤人子弟的現(xiàn)象十分普遍。

    “低潮期” 是 1977 年至 1978年 這一階段。 粉碎“四人幫”后，大學恢復了高中畢業(yè)生升學考試的招生制度，部分“上山下鄉(xiāng)”知識青年陸續(xù)返城，此時，“上山下鄉(xiāng)” 雖然 已不帶強制性 ，但 1977年 至 1978年仍有少數(shù)高、初中畢業(yè)生自愿“上山下鄉(xiāng)”。到1979年這項運動才基本停止。

    據(jù)統(tǒng)計，黃平縣自1968年到1978年的10年間，全縣共有2700多名城鎮(zhèn)知識青年參加“上山下鄉(xiāng)”運動。歷年中，招工招干 有 1435人，參軍135人，升學241人，轉點351人。粉碎“四人幫”后 ，這些 知識青年多數(shù) 才 安排了臨時性工作，后又招入全民所有制和集體企事業(yè)單位中，有的則轉為非農(nóng)業(yè)人口。 1978年10月，全國知識青年上山下鄉(xiāng)工作會議決定停止 “ 上山下鄉(xiāng) ” 運動后，1979年，在黃平縣農(nóng)村參加勞動的知青才陸續(xù)返回了城市，也有部分人在農(nóng)村結婚“落戶”，永遠地留在了農(nóng)村。 1982年3月 黃平縣 知青辦撤銷， 全縣的 “上山下鄉(xiāng)”運動 才宣告 結束。在整個運動中，全縣的中學生、城鎮(zhèn)待業(yè)青年大規(guī)模地“上山下鄉(xiāng)”插隊落 戶 ，給國家財政和人民生活造成了許多困難，同時也嚴重影響了教育事業(yè)的發(fā)展。

    “知識青年上山下鄉(xiāng)”活動的開展，在解決社會就業(yè)、穩(wěn)定社會秩序方面具有一定的積極作用，但它不是一場偉大的社會主義革命。它 實質上 沒有很好地解決培養(yǎng)造就接班人的問題，加快社會主義新農(nóng)村建設的良好愿望也沒 能 實現(xiàn)。實行知識青年 “ 上山下鄉(xiāng) ” ，雖然緩解了社會就業(yè)的矛盾，同時 也 培養(yǎng)了具有吃苦耐勞精神的一代人。但是，由于 “ 上山下鄉(xiāng) ” 運動是在否定17年教育路線下進行的 政治運 動，知識青年 “ 上山下鄉(xiāng) ” 的主要目的是改造世界觀 和 接受“再教育”，這就在政治上打擊了廣大知識青年積極向上的精神思想，壓抑他們聰明才智的發(fā)揮。為取得農(nóng)民資格，他們長年累月地從事簡單的體力勞動，農(nóng)村商品經(jīng)濟生產(chǎn)的極端落后，使他們“十年寒窗”所學的知識只能用來記記工分，寫寫家信，其余的大多數(shù) 的知識被 遺忘 得一干二凈 。為了緊跟“文化大革命”的戰(zhàn)略部署，每天象宗教徒似的“早請示，晚匯報”，“傳達最新指示不過夜”，思想被 弄得凝固 僵化。尤其是“文革”初期的大規(guī)模 “ 上山下鄉(xiāng) ” ，教育 事業(yè)嚴重遭到破壞 ，使學校成為“蟬噪校園靜，鳥鳴高樓幽”的空曠寂寞之地。 從 前期 和中后期的 知識青年 “ 上山下鄉(xiāng) ”情況來看 ，絕大部分是“文革”初期的參加者，經(jīng)過“文化大革命”和“再教育”的折騰，一個個已是精疲力盡 ；“ 上山下鄉(xiāng) ” 的知識青年，大多是在“寧要沒文化的勞動者”的環(huán)境中長大的，讀了幾段語錄，唱了幾首語錄歌，就被列為“知識青年”到農(nóng)村去接受再教育， 雖然“ 上山下鄉(xiāng)”運動令城市青年能接觸和了解了“三農(nóng)”，也體驗了農(nóng)民的困難生活和勞動者的艱辛，但 當他們有幸走上工作崗位或升學時，也已是精神疲憊，學業(yè)荒廢。

    知青 “ 上山下鄉(xiāng) ” 運動盡管最終還是被劃上了句號，然而它留下的嚴重后遺癥至今卻難以消弭的。當年更多的知青則永遠失去了受教育的機會，青春年華被虛度，無數(shù)家庭被強行拆散，這場運動也造成了各個層面的社會混亂。由于無數(shù)本應成為學者專家的年輕人莫名其妙地在鄉(xiāng)間長期務農(nóng)，使八十年代以后出現(xiàn)了知識斷代，學術研究后繼乏人的現(xiàn)象。尤其是在上世紀九十年代的下崗潮中他們更是首當其沖，經(jīng)常被工作單位拋來拋去或裁減而失業(yè)，淪為新時期社會中的弱勢群體。這場運動改寫了一代人的命運。難怪就當年的知識青年“上山下鄉(xiāng)”的問題，我國一位已故的偉人的這句話令人沉思：“我們花了三百億，買了三個不滿意：知青不滿意，家長不滿意，農(nóng)民也不滿意！”

    “知識青年上山下鄉(xiāng)”的歷史還說明，在我們這樣一個經(jīng)濟落后、農(nóng)業(yè)人口多、城鄉(xiāng)差別懸殊的國家，要培養(yǎng)和造就一支有社會主義覺悟、有文化科學知識的農(nóng)民隊伍，任務是艱巨的，還有待于政治、經(jīng)濟、教育體制的改革和完善，有待于農(nóng)村經(jīng)濟文化的發(fā)展， 這樣，廣闊的農(nóng)村 對知識青年 才 具有足夠的吸引力，才能使知識青年自覺地到農(nóng)村去，成為新一代的農(nóng)民 。 那種靠運動的方式迫使知識青年下去的作法，雖暫時起一定作用，但最終仍會倒流城市，不能從根本上解決問題。

                                                    （石宏平  廖尚剛）