曹林：財(cái)政局采購(gòu)iPod當(dāng)U盤太無(wú)恥
曹林 媒體人
原題：政府采購(gòu)iPod當(dāng)U盤，陽(yáng)光下的腐敗
這種明顯的采購(gòu)腐敗，竟然是在“陽(yáng)光采購(gòu)”的名義和框架下進(jìn)行的，這種不正當(dāng)?shù)牟少?gòu)，政府部門竟然敢于理直氣壯地公開出來，“陽(yáng)光采購(gòu)”何以成了“陽(yáng)光腐敗”？
近日，一篇遼寧省撫順市財(cái)政局辦公室采購(gòu)蘋果公司的新產(chǎn)品iPod Touch 4當(dāng)U盤的帖子在網(wǎng)上流傳，引發(fā)眾多網(wǎng)友圍觀，有網(wǎng)友感慨說：“iTouch 4市價(jià)大約2300元，他們買了7個(gè)當(dāng)U盤使。好貴的U盤啊！”記者在該市采購(gòu)網(wǎng)上看到了這則招標(biāo)公告。（12月20日南方網(wǎng)）
采購(gòu)2300多元的iTouch 4當(dāng)U盤，其內(nèi)在邏輯納稅人可能永遠(yuǎn)也看不懂———其實(shí)也沒什么看不懂的，只要想到他們是在花別人的錢替自己辦事，就很好理解了。網(wǎng)友說得很過癮：就算采購(gòu)iPhone 4做鬧鐘、采購(gòu)索尼當(dāng)筆記本，一切皆有可能，一切皆可理解。
曾有一項(xiàng)調(diào)查說，我國(guó)行政費(fèi)用從1978年至2003年的25年間增長(zhǎng)了87倍，位居世界上行政成本最高的國(guó)家之列。行政成本是怎么高起來的，從遼寧撫順這種“采購(gòu)蘋果當(dāng)U盤”的敗家子式的采購(gòu)腐敗中可見一斑。
撫順敢于將這種不可思議的采購(gòu)公開出來，說明這種現(xiàn)象是比較普遍的，既然大家都這么做，也就沒什么好掩飾的了。你以“iTouch 4當(dāng)U盤”，我用“iPhone 4做鬧鐘”，行政成本就上去了。
更可笑的是，這種明顯的采購(gòu)腐敗，竟然是在“陽(yáng)光采購(gòu)”的名義和框架下進(jìn)行的，這種不正當(dāng)?shù)牟少?gòu)，政府部門竟然敢于理直氣壯地公開出來，“陽(yáng)光采購(gòu)”何以成了“陽(yáng)光腐敗”？
陽(yáng)光采購(gòu)的初衷，正是為了讓政府的采購(gòu)在陽(yáng)光下接受公眾的審視和監(jiān)督，經(jīng)得起陽(yáng)光的照射。從“陽(yáng)光采購(gòu)”的制度安排上看，陽(yáng)光采購(gòu)，不僅僅是形式上的公開，不是“公開”就意味著“陽(yáng)光”了。政府在公開前，首先要有一種站在納稅人立場(chǎng)和眼光上的自省和自審。
這種費(fèi)用，能不能經(jīng)得起陽(yáng)光的照射，這種采購(gòu)，是不是正當(dāng)，公眾會(huì)不會(huì)有意見———可如今不少部門，缺乏這種反躬自問意識(shí)，根本就沒有將這些費(fèi)用接受公眾監(jiān)督的心理準(zhǔn)備，以為僅在形式上公開出來，它就是陽(yáng)光的了。公開，并不代表它就是正當(dāng)?shù)模?yáng)光，需要在實(shí)質(zhì)上能經(jīng)受住常情常理常識(shí)的拷問。
當(dāng)?shù)夭块T為什么敢于公開這筆顯然不正當(dāng)?shù)牟少?gòu)？一來可能這種官員福利式采購(gòu)在當(dāng)下很普遍，他們骨子里沒覺得什么不妥；二來，他們僅將公開當(dāng)作一種過場(chǎng)，根本就沒指望接受公眾監(jiān)督，就像許多地方公開的天書般讓人看不懂的財(cái)政預(yù)算一樣，根本就不是為了接受監(jiān)督。
可惜，公眾遠(yuǎn)比他們想像得要負(fù)責(zé)多了，敏銳地從他們漫不經(jīng)心的公開中看到了這筆荒唐的采購(gòu)。懲治這起荒唐的采購(gòu)有法可循，《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》對(duì)“擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)”的懲處已有明文規(guī)定。
但這起采購(gòu)充分說明，一些地方政府亂花錢已經(jīng)到了明目張膽的地步，所謂“陽(yáng)光采購(gòu)”都如此，遑論其他不為公眾所知的日常經(jīng)費(fèi)支出。令人擔(dān)憂的正是，即使管住“陽(yáng)光采購(gòu)”，政府部門亂花錢的沖動(dòng)就沒有渠道了嗎？
