為貫徹落實中央、省、州關于打擊治理電信網絡詐騙犯罪的重要指示批示精神，依法嚴厲打擊整治中緬邊境跨境違法犯罪活動，切實保護人民群眾生命財產安全，堅決維護社會大局持續穩定，根據寬嚴相濟刑事政策，給予凱里籍非法滯留緬北人員、非法出境人員、境外從事電信網絡詐騙、賭博、走私、販毒等違法犯罪活動人員改過自新和爭取寬大處理的機會。根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國出境入境管理法》等有關法律規定，現對上述人員進行勸返，特通告如下：

　　一、本通告所稱凱里籍是指戶籍地為凱里市的人員。

　　二、自通告發布之日起，非法滯留緬北人員家屬應主動聯系勸促其盡快回國自首。

　　三、目前仍然非法滯留緬北的凱里籍人員，自本通告發布之日起至2021年12月31日前要全部回國，并在回國前主動聯系戶籍所在地村(社區)或鄉鎮(街道)報備。主動回國并提前報備的，可以依法從輕或者減輕處罰;情節顯著輕微、危害不大的，不以犯罪論處。

　　四、非法滯留境外人員必須經國家口岸回國返鄉，嚴禁私自闖關偷渡回國，對于私自闖關、偷越國(邊)境回國的人員，將依法從嚴追究法律責任。

　　五、對滯留緬北，從事電信詐騙、開設賭場、組織偷越國(邊)境等違法犯罪行為，拒不接受勸返回國的凱里籍人員采取“五個一律”懲戒措施。

　　1.一律凍結銀行賬戶和電子支付。對緬北窩點人員和為其提供便利人員的銀行賬戶、電子支付予以凍結反制，并取消相關業務資質，5年內不能開辦新銀行卡。

　　2.一律列為失信人員。限制乘坐交通工具、入住賓館、信用卡消費、貸款審批。

　　3.一律凍結其戶口。對不主動聯系戶籍地村(社區)干部、派出所民警，不主動登記備案的緬北非法出入境人員的戶口一律凍結，長期下落不明的，依法申報注銷戶口。

　　4.一律沒收違法所得。凡是查明出境參與電信網絡犯罪人員，公安機關將依照《刑事訴訟法》有關程序規定，提請檢察機關、審判機關，依法沒收其違法所得。

　　5.一律從嚴政審。緬北窩點人員及其直系三代親屬在入團、入黨、入伍、考錄公務員、考聘行政事業單位工作等函詢調查時，原則上視為政審不合格。

　　六、任何單位、組織和個人不得為非法出境、入境人員提供住所、財物、交通工具，不得通風報信、提供虛假證明或幫助逃匿，有上述行為，經查證屬實將依法嚴懲，構成犯罪的，將依法追究刑事責任。

　　七、請全市廣大人民群眾及社會各界人士增強防騙意識，拒絕出境從事非法活動，勇于同違法犯罪行為作斗爭,積極向政法機關檢舉揭發滯留境外人員線索，政法機關將嚴格保密，舉報電話：0855--8536145。

　　八、對于非法滯留東南亞等其他國家、地區的凱里籍人員的勸返工作，參照上述政策執行。

　　九、本通告自發布之日起施行。

　　凱里市人民法院

　　凱里市人民檢察院

　　凱里市公安局

　　凱里市司法局

　　2021年11月22日

原文件如下：