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歲末收官,時針指向2019決戰(zhàn)之年和2020決勝之年的交匯點。
向前展望,2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期,也是攻堅期。
溫故來路,2019年貴州經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、質(zhì)量提升、民生改善的良好態(tài)勢。
一年來,“牢記囑托、感恩奮進”的時代強音響徹,貴州經(jīng)濟增速已連續(xù)35個季度位于全國前三位,有望連續(xù)9年位居全國前列,持續(xù)保持領(lǐng)先勢頭,全省在高質(zhì)量發(fā)展大道上穩(wěn)步前進,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)質(zhì)發(fā)展,取得了一系列重要突破和一批標(biāo)志性重大成果。這一年,貴州經(jīng)濟發(fā)展成色十足,給足了貴州人“相約2020”的底氣。
牢記囑托盡銳出戰(zhàn)
2019年,貴州奮楫揚帆,成績搶眼。經(jīng)濟增速已連續(xù)35個季度位于全國前三位,有望連續(xù)9年位居全國前列,持續(xù)保持領(lǐng)先勢頭。
這一年,貴州堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,取得顯著成績。
作為全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場,貴州堅持盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn),迎難而上,號角嘹亮。
這一年,“春季攻勢”“夏秋決戰(zhàn)”“冬季充電”彰顯實干,脫貧攻堅“四場硬仗”為農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民帶去了實實在在的獲得,“兩不愁三保障”和農(nóng)村飲水安全問題加快解決,脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝、再戰(zhàn)再捷——
農(nóng)村“組組通”硬化路全面完成,受益群眾近1200萬人。
全面完成188萬人易地扶貧搬遷,近200萬居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”之地的農(nóng)村貧困群眾徹底告別世代受窮的命運。
深度貧困縣“一縣一業(yè)”加快發(fā)展。“兩不愁三保障”突出問題加快解決,54.18萬建檔立卡貧困家庭學(xué)生享受教育精準(zhǔn)扶貧資助,全面消除鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和人員“空白點”,建檔立卡貧困人口看病就醫(yī)補償受益1374.85萬人次、補償資金54.27億元。基本完成農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治任務(wù)。全面解決288.24萬農(nóng)村人口飲水安全問題。
這一年,劍指扶貧資金管理使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實、政策落實不到位、扶貧協(xié)作有差距、攻堅打法不精準(zhǔn)的新一輪“五個專項治理”在全省掀起熱浪,行動實打?qū)崱?/p>
東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點扶貧持續(xù)深化,黨建、文軍、旅游、消費、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、就業(yè)、體育、工青婦、統(tǒng)一戰(zhàn)線等扶貧力度持續(xù)加大。20家重點國有企業(yè)整縣幫扶20個貧困縣,民營企業(yè)“千企幫千村”和“百千萬行動”、集團幫扶、“社會組織幫百村”行動深入開展。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進。“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康升級行動完成投資483.2億元。724個村寨列入國家傳統(tǒng)村落名錄,數(shù)量位居全國第一。
一系列扎實行動,帶來喜人成績。全年預(yù)計減少貧困人口120萬人以上,貧困發(fā)生率下降到1%以下,解決千百年來貴州絕對貧困問題取得歷史性決定性成果。
穩(wěn)中有進協(xié)同共進
這一年,全省產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出蓬勃的活力、強健的韌勁,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)齊頭并進。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命全力深化,收獲驚喜不斷——
十二大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)釋放能量,規(guī)模、產(chǎn)量、產(chǎn)值實現(xiàn)較大提升,助推全省前三季度一產(chǎn)增長5.5%、增速居全國第二,種植業(yè)增長8.4%、創(chuàng)近年來最高增速;
500畝以上壩區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效喜人,預(yù)計平均畝產(chǎn)值7500元以上、比去年增長30%左右;這一年,全省新增創(chuàng)建和認(rèn)定國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園各1個,新增國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)2個;新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品37個,總數(shù)達(dá)100個;
農(nóng)民勞動素質(zhì)和獲得不斷提高,截至11月,就業(yè)技能培訓(xùn)農(nóng)民91.47萬人次,其中建檔立卡貧困勞動力45.69萬人次;
示范帶動取得扎實成績,省級以上龍頭企業(yè)952家,其中新增國家級龍頭企業(yè)10家、總數(shù)達(dá)35家。農(nóng)民專業(yè)合作社6.81萬家,“空殼社”清理力度加大。農(nóng)校、農(nóng)超等對接力度不斷加大,省內(nèi)公共機構(gòu)采購農(nóng)產(chǎn)品本地化率達(dá)50%以上;農(nóng)產(chǎn)品訂單數(shù)金額達(dá)320億元;
這一年,全省“三變”改革試點村達(dá)11404個,覆蓋92.1%的貧困村。
制造業(yè)品質(zhì)革命強力推進,工業(yè)勢頭強勁——
十大千億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動加快實施,十大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破萬億元大關(guān)、達(dá)到1.2萬億元。能源工業(yè)運行新機制有效實施,解決了長期以來冬季電煤緊張問題。1至11月,智能手機、吉他和電子元件產(chǎn)量分別增長202%、69.6%和32.6%。在十大千億級工業(yè)快速發(fā)展帶動下,1至11月,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%,排名從去年同期的全國第八,躍升至全國第一。
“雙千工程”加快實施,“千企改造”工業(yè)企業(yè)1256戶,預(yù)計全年“千企引進”工程引進優(yōu)強企業(yè)1000家以上,引進重點產(chǎn)業(yè)項目到位資金5000億元以上;“萬企融合”帶動2280戶實體經(jīng)濟企業(yè)與大數(shù)據(jù)融合。服務(wù)“雙重”專項行動共服務(wù)企業(yè)項目3856個。1至11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)97%;
吉利年產(chǎn)40萬臺1.5TD發(fā)動機、貴州中煙銅仁卷煙廠易地搬遷、茅臺酒中華片區(qū)技改、國電投務(wù)正道年產(chǎn)100萬噸氧化鋁等一批重大項目建成投產(chǎn),一批新的增量不斷釋放新動能。
服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程加快實施,呈現(xiàn)十足后勁——
省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到89家。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)396家。
生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,全年預(yù)計入黔游客人次和旅游總收入均增長30%;1至11月住宿業(yè)營業(yè)額增長7.3%,餐飲業(yè)營業(yè)額增長9.8%;世行、法開署聯(lián)合貸款支持我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目啟動實施。
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,1至10月公路貨物周轉(zhuǎn)量、民航貨郵吞吐量分別增長10.1%、4.9%,郵政業(yè)務(wù)總量增長21.3%。
乘勢而上奮力趕超
交通建設(shè)在貴州不斷掀起高潮,貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地理區(qū)位優(yōu)勢凸顯,對外開放打開新格局,成為經(jīng)濟發(fā)展強大引擎——
這一年,國家將貴州列為交通強國建設(shè)首批試點,高速鐵路運營里程超過1400公里,高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里、居全國第4位,貴陽作為全國十大高鐵樞紐和貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地位日益鞏固。
新開工鳳山大型水庫和70座中小型骨干水源工程,76個縣實現(xiàn)中型水庫投運。發(fā)電裝機容量突破6500萬千瓦。49個縣通天然氣管道。
守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,生態(tài)文明建設(shè)取得重大進展,為美麗中國貢獻“貴州經(jīng)驗”,貴州在行動——
這一年,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。全省出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率為100% 、中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%,縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.7%。中心城市和縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)平均比例分別達(dá)98.5%和96.5%;
深入實施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計劃、森林?jǐn)U面提質(zhì)增效三年行動計劃和十大生態(tài)修復(fù)等生態(tài)工程,完成營造林431.34萬畝,治理石漠化1006平方公里、水土流失2300平方公里。森林覆蓋率達(dá)到58.5%。
民生為本。這一年,群眾的獲得感、幸福感、安全感進一步增強——
1至11月,全省“1+7”民生工程完成投資1576.49億元,十件民生實事完成投資948.37億元。預(yù)計全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)78萬人,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%左右、10.5%左右。遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)總量突破60萬例。
奮楫揚帆,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一年來,貴州在奮斗中踐行“團結(jié)奮進、拼搏創(chuàng)新、苦干實干、后發(fā)趕超”的新時代貴州精神,用知行合一的實干擔(dān)當(dāng)注解穩(wěn)中有進的發(fā)展篇章,“百姓富、生態(tài)美”的多彩貴州新未來美麗畫卷正在展開。
相約2020。省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,貴州經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的支撐沒有變、進的態(tài)勢沒有變、好的格局沒有變,機遇與挑戰(zhàn)并存、希望與困難同在,機遇大于挑戰(zhàn)、動力大于壓力。“只要我們始終堅定信心、保持清醒,善于化危為機、見機發(fā)力,堅決頂住經(jīng)濟下行壓力,不斷夯實全省經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的基本盤,就一定能實現(xiàn)‘十三五’規(guī)劃的圓滿收官、奪取脫貧攻堅全面勝利、實現(xiàn)與全國同步小康第一個百年奮斗目標(biāo)。”
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