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取消高速省界收費 實現區域合作共贏

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時間:2019-07-17 14:39:29  來源:貴陽日報  

  近日,國務院辦公廳印發《深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》,明確政策舉措力爭2019年底前基本取消全國高速公路省界收費站,在江蘇、山東交界以及重慶、四川交界處進行試點改革成功后,取消全國的高速省界收費站成為當前交通部工作的重點。2015年,全國29個省(區、市)已成功實現了ETC(高速公路不停車收費)系統聯網運行,“秒過”收費站已經成為了可能。在此基礎上,采用龍門架感應、進站識別、路徑識別和出口收費的方式,實現全國范圍內的“一卡通”是順應民意之舉。

  我國的高速公路里程已經突破了14萬公里,位居世界第一位。高速公路的通達給群眾出行以及經濟的發展帶來了極大的便利和促進,但大量人工收費站也造成了道路擁堵、出行效率低下的問題。我國的高速公路是由各省分建、逐步成網的,不同省區之間的建設體制和管理體制存在較大差異,各省之間建立省界收費站的現象非常普遍。不同于各省區內收費站設置在高速路進出口處的操作,高速公路省界收費站一般都設置在主干道上,停車收費極易造成道路的擁擠甚至長時間的阻塞。特別是節假日期間,一進一出的收費手續,使得高速公路省界收費站儼然成為了一個“高速公路停車場”。耗費大量不必要時間的同時,增加了通行成本,對于那些跨越多個省區的車輛而言,影響更為明顯。目前,貴州已成立了省級工作領導小組和指揮部,并制定了具體的實施方案。正著力推動全省ETC的普及推廣工作,加快建設省界收費站取消保障體系,進行省級運營管理系統的改造,收費車道、ETC門架等硬件及軟件系統的改造,以及省級收費站拆除改造的相關工作。

  取消高速省界收費站可以很好地解決現實問題。它不僅僅是物理意義上的收費關卡的取消,還是對全國的高速公路收費管理體制機制的重構,是高速公路史上一個里程碑式的改革。雖然過程中不可避免會遇到技術難達標、制度難統一、機制難重構這些阻礙,但從長遠效益的角度來看,是一個多贏之舉,越早行動、越早取消越好。作為“小省辦大交通”典型的貴州,交通基礎設施建設正大踏步地前進。加上貴陽作為“中國數谷”的優勢,貴州“七朵云”排頭兵的交通大數據逐漸發揮出魔力,為貴州省交通行業的發展帶來了極大的便利。在全面推進撤銷省界收費站的政策推動下,貴州可以趁此契機融入全國交通融合的大流中,促進區域間的合作共贏,加速貴州經濟的發展。具體體現為以下幾點。

  能夠降低省區間通行成本并提升經濟效益。作為西南地區的交通樞紐,貴州同周邊廣西、湖南、重慶、四川、云南多個省市相鄰,相應的省界收費站共計有17個。取消這些省界收費站,原先客車平均過界所需的15秒將減少為2秒,貨車從原先的29秒將減少為3秒,可以大大地節省時間和金錢成本。對于高速經營方而言,也不需要再安排人員進行收費,能夠節省人工和管理成本,集中精力加快智慧公路建設,提升整體的服務運營水平。對于整個環境而言,擁堵現象的消失,能夠節省大量的車輛燃油,減少氮氧化物、碳氫化合物以及一氧化碳等有害物質的排放,創建更加良好的環境。

  有利于促進相鄰省份間的協調發展。高速公路是連接各省份的“大動脈”之一,取消省界收費站能夠保證“動脈”通暢實現共贏。貴州作為國家重點的扶貧省份,出現了某些地區地勢險峻和修路成本高的問題,使得各個地區豐富的資源無法輸出,先進的設備和技術無法輸入。通過在交通基礎設施上的重點投入,貴州已經順利實現了縣縣通高速,村村通水泥路的目標。下一步要充分地利用建設好的高速公路資源,將貴州各區域同其他省區快速地聯結起來。通過資源、技術、人員的快速交互、流動,追趕相鄰省市的經濟發展水平,帶動貴州經濟發展,提升人民的整體生活質量和水平。

  促進相鄰省份的深度合作。高速省界收費站取消之后,很可能采取跨省聯網收費的方式,可借此促進相鄰省份加強合作。在貴州交通大數據蓬勃發展的背景下,由交通運輸部牽頭建立并形成了貴州、重慶、云南、四川、陜西、湖北、湖南“六省一市”交通運輸行業信息交換共享機制。共收集了運政從業人員、運輸業戶、營運車輛、路況等數據信息1400多萬條,促進了區域之間的信息共享和聯通。貴州可借鑒此模式,在跨省收費合作的基礎上探索高速公路跨區深度合作、省際聯動模式,加強信息互通、資源互動、預案互聯和優勢互補,為全國的高速路網暢通提供堅實保障。(周莉莉 王培)

責任編輯:吳如貴【收藏】
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