省委、省政府對(duì)此高度重視，于反饋會(huì)當(dāng)天即成立了由省委書記和省長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的貴州省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確省紀(jì)委省監(jiān)委牽頭成立責(zé)任追究組，督促各地相應(yīng)成立責(zé)任追究機(jī)構(gòu)等，嚴(yán)格按照"實(shí)事求是、時(shí)人時(shí)事、黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"原則，依法依規(guī)、分級(jí)分類開展11個(gè)移交問(wèn)題線索的調(diào)查處理和責(zé)任追究工作，堅(jiān)持以責(zé)任追究倒逼履職盡責(zé)和督察整改，堅(jiān)決查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面不作為、慢作為、亂作為以及損害生態(tài)環(huán)境的行為。截至目前，根據(jù)查明事實(shí)，對(duì)120名責(zé)任人員(廳級(jí)干部21人，縣處級(jí)干部51人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部48人)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理，給予黨紀(jì)處分25人、政務(wù)處分61人(其中6人黨政紀(jì)雙處分)、誡勉談話37人、組織處理3人、移交司法機(jī)關(guān)6人(已相應(yīng)給予黨政紀(jì)處分);同時(shí)，責(zé)令43個(gè)責(zé)任單位(廳局級(jí)單位6個(gè)，縣處級(jí)單位37個(gè))向上一級(jí)黨委、政府或主管部門作出深刻檢查并督促整改。

　　現(xiàn)將有關(guān)典型案例通報(bào)如下：

　　一、關(guān)于草海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出的問(wèn)題。

　　威寧縣、草海自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位，環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)不力;威寧縣城規(guī)劃用地突破草海自然保護(hù)區(qū)用地紅線，威寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源局、環(huán)保和科技局違規(guī)審批項(xiàng)目;威寧縣對(duì)環(huán)境保護(hù)違法建設(shè)項(xiàng)目查處不力、督促整改不到位，草海流域鉛鋅冶煉廢渣存在較大環(huán)境隱患，部分城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活污水未經(jīng)處理排入草海自然保護(hù)區(qū)，對(duì)草海自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成不良影響。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予時(shí)任省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)張鵬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分(與其它問(wèn)題合并處理);給予省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳原正廳級(jí)干部伍祥華(已退休)黨內(nèi)警告處分;給予省委農(nóng)工委專職副書記，省農(nóng)委黨組副書記、副主任(時(shí)任畢節(jié)市委副書記、威寧縣委書記)楊興友黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予畢節(jié)市政協(xié)黨組成員、副主席，威寧縣委副書記、縣長(zhǎng)，草海自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)主任陳波黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予草海自然保護(hù)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)常務(wù)副主任(時(shí)任威寧縣委副書記、草海管理局黨委書記)馮興忠政務(wù)記過(guò)處分。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的7名縣處級(jí)干部、3名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別給予了黨政紀(jì)處分，對(duì)1名鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話。同時(shí)，責(zé)成省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向省政府，威寧縣委、縣政府向畢節(jié)市委、市政府，草海自然保護(hù)區(qū)管委會(huì)向上一級(jí)主管部門分別作出深刻檢查。

　　二、關(guān)于貴州省城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。

　　貴州省"十二五"城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施、城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)不力、監(jiān)督檢查不到位，規(guī)劃確定目標(biāo)任務(wù)未完成;銅仁市第二生活垃圾無(wú)害化處理工程建設(shè)滯后，造成萬(wàn)山區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)超庫(kù)容堆存生活垃圾，大量垃圾滲濾液得不到及時(shí)處理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳原正廳級(jí)干部伍祥華(已退休)黨內(nèi)警告處分;給予省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)陳維明黨內(nèi)警告處分;給予時(shí)任銅仁市副市長(zhǎng)楊德華開除黨籍、開除公職處分(與其它問(wèn)題合并處理);對(duì)銅仁市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)(時(shí)任銅仁市副市長(zhǎng))夏虹進(jìn)行誡勉談話。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話。同時(shí)，責(zé)成省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和銅仁市政府向省政府分別作出深刻檢查。

　　三、關(guān)于部分重點(diǎn)流域和湖庫(kù)違法違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)殖問(wèn)題突出，水體污染加重的問(wèn)題。

　　貴州重點(diǎn)流域和湖庫(kù)違法違規(guī)網(wǎng)箱養(yǎng)殖問(wèn)題突出，有關(guān)水體污染加重。烏江、珠江、清水江等重點(diǎn)流域庫(kù)區(qū)超規(guī)劃實(shí)施網(wǎng)箱養(yǎng)殖;全省無(wú)證養(yǎng)殖情況普遍等。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)時(shí)任省農(nóng)委黨組書記、主任袁家榆進(jìn)行誡勉談話;給予省農(nóng)委原黨組成員、原副主任黃曉，原總畜牧師瓦慶榮開除黨籍、開除公職處分(與其它問(wèn)題合并處理);給予省農(nóng)委原總畜牧師龍?chǎng)楅_除黨籍處分，取消其退休待遇(與其它問(wèn)題合并處理);對(duì)黔東南州委常委、州委秘書長(zhǎng)(時(shí)任黔東南州副州長(zhǎng)) 潘亮進(jìn)行誡勉談話。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的3名縣處級(jí)干部、11名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別給予了黨政紀(jì)處分，2名縣處級(jí)干部、4名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別進(jìn)行了誡勉談話。同時(shí)，責(zé)成省農(nóng)委和黔東南州政府向省政府，20個(gè)涉及縣(市、區(qū))政府向上一級(jí)政府分別作出深刻檢查。

　　四、關(guān)于貴陽(yáng)市大量生活污水直排，南明河污染嚴(yán)重的問(wèn)題。

　　貴陽(yáng)市《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》執(zhí)行不到位，未按期完成《貴陽(yáng)市南明河城區(qū)段水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》的目標(biāo)要求，南明河流域改茶大溝、楊柳大溝、雙龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等多處市政污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后、雨污不分等，導(dǎo)致生活污水直排南明河造成不良影響。根據(jù)相關(guān)要求，給予省民政廳副廳長(zhǎng)(時(shí)任貴陽(yáng)市政府黨組成員、副市長(zhǎng))劉玉海黨內(nèi)警告處分;給予貴陽(yáng)市民政局黨委書記、局長(zhǎng)(時(shí)任貴陽(yáng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、常務(wù)副局長(zhǎng))陳國(guó)璽政務(wù)記過(guò)處分;給予貴陽(yáng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委書記、局長(zhǎng)熊國(guó)璽政務(wù)記過(guò)處分;對(duì)花溪區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)(時(shí)任貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任)趙代剛進(jìn)行誡勉談話;對(duì)貴州雙龍航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委委員、管委會(huì)副主任劉建春進(jìn)行誡勉談話。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的3名縣處級(jí)干部分別給予了政務(wù)處分，2名縣處級(jí)干部分別進(jìn)行了誡勉談話。同時(shí)，責(zé)成貴陽(yáng)市政府向省政府、6個(gè)相關(guān)區(qū)政府向貴陽(yáng)市政府分別作出深刻檢查。

　　五、關(guān)于貴陽(yáng)市部分重點(diǎn)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題突出的問(wèn)題。

　　百花湖飲用水水源保護(hù)區(qū)違建問(wèn)題突出，紅楓湖飲用水水源保護(hù)區(qū)違法建設(shè)清理不及時(shí)，阿哈水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū)非法堆存固體廢棄物等。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予省民政廳副廳長(zhǎng)(時(shí)任貴陽(yáng)市政府黨組成員、副市長(zhǎng))劉玉海黨內(nèi)警告處分;給予貴陽(yáng)市水務(wù)管理局、兩湖一庫(kù)管理局黨委書記、局長(zhǎng)左章超政務(wù)記過(guò)處分;給予貴陽(yáng)市兩湖一庫(kù)管理局調(diào)研員(時(shí)任貴陽(yáng)市兩湖一庫(kù)管理局黨委副書記、機(jī)關(guān)黨委書記)葛永平政務(wù)記過(guò)處分;對(duì)貴州產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理(時(shí)任觀山湖區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng))陳凡進(jìn)行誡勉談話;對(duì)清鎮(zhèn)市委書記(時(shí)任清鎮(zhèn)市委副書記、市長(zhǎng))李瑞進(jìn)行誡勉談話。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的4名縣處級(jí)干部、7名鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部分別給予了政務(wù)處分，3名縣處級(jí)干部、2名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別進(jìn)行了誡勉談話。同時(shí)，責(zé)成貴陽(yáng)市政府向省政府，3個(gè)相關(guān)區(qū)(市)政府向貴陽(yáng)市政府分別作出深刻檢查。

　　六、關(guān)于銅仁市重金屬污染防治工作推進(jìn)不力，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題突出的問(wèn)題。

　　銅仁市歷史遺留汞渣庫(kù)滲濾液處理不規(guī)范，汞污染治理項(xiàng)目滯后，部分渣庫(kù)超庫(kù)容堆存，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出;大部分現(xiàn)有錳渣庫(kù)沒有采取防滲措施，且部分渣庫(kù)距離河流較近，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大;松桃縣對(duì)錳渣環(huán)境污染和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題重視不夠，相關(guān)整治工作推進(jìn)不力;銅仁市國(guó)土資源局違規(guī)實(shí)施行政許可。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)銅仁市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張明進(jìn)行誡勉談話;對(duì)銅仁市委常委、市委秘書長(zhǎng)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)(時(shí)任銅仁市副市長(zhǎng))肖洪進(jìn)行批評(píng)教育;對(duì)銅仁市副市長(zhǎng)邱禎國(guó)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)銅仁市副市長(zhǎng)胡洪成進(jìn)行提醒談話;對(duì)時(shí)任銅仁市政協(xié)副主席、松桃縣委書記冉曉東進(jìn)行誡勉談話;給予銅仁市政府秘書長(zhǎng)(時(shí)任松桃縣委副書記、縣長(zhǎng))吳洋富政務(wù)記過(guò)處分;給予銅仁市政府辦公室調(diào)研員(時(shí)任銅仁市環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長(zhǎng))李明剛政務(wù)記過(guò)處分。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的3名縣處級(jí)干部、2名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別給予了黨政紀(jì)處分。同時(shí)，責(zé)成銅仁市政府向省政府，松桃縣委、縣政府向銅仁市委、市政府分別作出深刻檢查。

　　七、關(guān)于黔南州甕安河水環(huán)境質(zhì)量惡化的問(wèn)題。

　　甕安縣未完成甕安河水污染防治目標(biāo)任務(wù);甕安縣政府對(duì)甕安河總磷污染問(wèn)題重視不夠、整治不力，并在此情況下仍招商引資建設(shè)金正大諾泰爾化學(xué)有限公司、芭田生態(tài)工程有限公司等大型磷化工項(xiàng)目，加之監(jiān)管不力，導(dǎo)致未批先建、廠區(qū)滲漏和總磷超標(biāo)排放等違法違規(guī)行為。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)黔南州委常委、甕安縣委書記張文強(qiáng)進(jìn)行誡勉談話;對(duì)甕安縣委副書記、縣長(zhǎng)黃桂林進(jìn)行誡勉談話。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的2名縣處級(jí)干部、2名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別給予了政務(wù)處分。同時(shí)責(zé)成甕安縣委、縣政府向黔南州委、州政府作出深刻檢查。

　　八、關(guān)于遵義市有關(guān)區(qū)制定實(shí)施妨礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法"土政策"的問(wèn)題。

　　原遵義縣(現(xiàn)播州區(qū))政府與貴陽(yáng)南明老干媽風(fēng)味食品有限公司簽訂《貴陽(yáng)南明老干媽風(fēng)味食品有限公司建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書》，包攬企業(yè)污染治理主體責(zé)任，并協(xié)議妨礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的"土政策"，同時(shí)企業(yè)油煙污染擾民問(wèn)題長(zhǎng)期存在;新蒲新區(qū)2013年11月出臺(tái)《招商引資優(yōu)惠政策試行辦法》，制定妨礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的"土政策"等。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)時(shí)任遵義市委常委、新蒲新區(qū)黨工委書記張繼勇進(jìn)行誡勉談話;對(duì)新蒲新區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任路斌進(jìn)行誡勉談話;給予貴州銀行有限責(zé)任公司交通金融部總經(jīng)理(時(shí)任遵義縣委副書記、縣長(zhǎng))陳光強(qiáng)黨內(nèi)警告處分;對(duì)遵義市安全監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)(時(shí)任遵義縣副縣長(zhǎng))駱亞進(jìn)行誡勉談話。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的2名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別給予了黨紀(jì)處分，1名科級(jí)干部進(jìn)行了誡勉談話。同時(shí)，責(zé)成遵義縣(現(xiàn)播州區(qū))政府向遵義市政府，新蒲新區(qū)黨工委、管委會(huì)向遵義市委、市政府分別作出深刻檢查。

　　九、關(guān)于畢節(jié)市赫章縣20多萬(wàn)噸生活垃圾違法堆存，嚴(yán)重污染環(huán)境的問(wèn)題。

　　赫章縣政府對(duì)生活垃圾處置工作重視不足、推進(jìn)不力，赫章縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局、縣城市管理局等部門存在不作為、亂作為問(wèn)題，導(dǎo)致赫章縣生活垃圾處置不規(guī)范、污染問(wèn)題突出。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，給予畢節(jié)市水務(wù)局黨組書記(時(shí)任赫章縣委常委、副縣長(zhǎng))潘智黨內(nèi)警告處分。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的2名縣處級(jí)干部、2名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別給予了黨政紀(jì)處分。同時(shí)，責(zé)成赫章縣政府向畢節(jié)市政府作出深刻檢查。

　　十、關(guān)于黔南州都勻市違法在環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目的問(wèn)題。

　　都勻市政府超越職權(quán)調(diào)整螺絲殼水源涵養(yǎng)林自然保護(hù)區(qū)的功能區(qū)劃，在螺絲殼水源涵養(yǎng)林自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)螺絲殼風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目(同時(shí)位于都勻斗篷山—劍江風(fēng)景名勝區(qū)范圍)，且在施工中影響了周邊生態(tài)環(huán)境，部分植被被破壞，雖進(jìn)行修復(fù)，但進(jìn)展緩慢。根據(jù)相關(guān)要求，給予黔南州衛(wèi)生監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)(時(shí)任都勻市委副書記、市長(zhǎng))劉勝軍黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的1名縣處級(jí)干部、3名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別給予了黨政紀(jì)處分。同時(shí)，責(zé)成都勻市政府向黔南州政府作出深刻檢查。

　　十一、關(guān)于黔南州惠水縣對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。

　　惠水縣政府先后召開專題會(huì)議，責(zé)成縣公安局撤銷多起故意毀壞或?yàn)E伐林木刑事案件，轉(zhuǎn)由縣林業(yè)局實(shí)施行政處罰，直接干預(yù)嚴(yán)厲打擊濫采濫伐行為;雖實(shí)施了整改并責(zé)成縣紀(jì)委對(duì)部分人員進(jìn)行立案審查，但未對(duì)違法作出決策的縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行追責(zé)。根據(jù)相關(guān)要求，給予惠水縣委副書記、縣長(zhǎng)王文旭政務(wù)記過(guò)處分;給予黔南職院黨委副書記、紀(jì)委書記(時(shí)任惠水縣副縣長(zhǎng))張?jiān)�黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。此外，還對(duì)負(fù)有責(zé)任的2名縣處級(jí)干部、7名鄉(xiāng)科級(jí)干部分別給予了政務(wù)處分和組織處理。同時(shí)，責(zé)成惠水縣政府向黔南州政府作出深刻檢查。

　　生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。近年來(lái)，省委、省政府認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)貴州"要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線"的重要指示精神，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大力實(shí)施大生態(tài)戰(zhàn)略行動(dòng)，全力打好"藍(lán)天保衛(wèi)""碧水保衛(wèi)""凈土保衛(wèi)""固廢治理""鄉(xiāng)村環(huán)境整治"5場(chǎng)戰(zhàn)役，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移走百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一的新路，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展和生態(tài)兩條底線一起守、兩個(gè)成果一起收。但在工作落實(shí)中，一些地方和領(lǐng)導(dǎo)干部政治站位不夠高，發(fā)展理念有偏差，執(zhí)行政策不堅(jiān)決，監(jiān)督管理有缺位，對(duì)此，省委、省政府堅(jiān)持"無(wú)禁區(qū)""零容忍"，嚴(yán)厲查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒，舉一反三，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保全面完成國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，造福子孫萬(wàn)代。

　　各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步提高政治站位，樹牢"四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)"黨政同責(zé)"和"一崗雙責(zé)"要求，層層壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任;要加快構(gòu)建生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、目標(biāo)責(zé)任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系;要堅(jiān)定不移地按照中央決策部署，切實(shí)抓好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，深入推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，答好新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新答卷，奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，為全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。