▶鏡頭一：

　　時間：2017年8月1日。

　　人物：21歲的黃平小伙羅某某。

　　事件：與朋友相約龍頭河游方谷棉花沖水域游泳，不幸溺亡。

　　▶鏡頭二：

　　時間：2018年8月20日。

　　人物：張某某及其朋友。

　　事件：在灣溪街道轄區(qū)河道邊試圖下河游泳時，被視頻監(jiān)控室的警務(wù)助理發(fā)現(xiàn)，并通過安裝在河道附近的喇叭及時向他們進(jìn)行喊話警示，張某某及其朋友隨即離開該水域，成功被勸阻。

　　2017年8月5日，《黔東南日報》“事大民捕”欄目刊發(fā)了《龍頭河，但愿悲劇不再發(fā)生》一文，報道了每年夏秋季節(jié)凱里市龍頭河水域發(fā)生的多起市民溺水身亡事件及其原因剖析。時隔一年，灣溪派出所聯(lián)合多部門，采取新的措施，讓私自下河游泳事件得到了有效控制。

　　“天眼”河邊常“值守” 勸阻“野泳”防溺水

　　多年來，每到夏秋季節(jié)，市民私自下河游泳頗為頻繁，尤其是暑假期間，下河游泳的青少年較多，溺水事件也經(jīng)常發(fā)生，讓許多的家庭撕心裂肺、悲痛欲絕。

　　“每年我們轄區(qū)的河段內(nèi)發(fā)生的溺水事件至少都是3起以上，據(jù)統(tǒng)計，去年暑假共發(fā)生溺水事件6起，死亡7人。”灣溪派出所副所長吳方友告訴記者。

　　為了有效預(yù)防夏秋季市民溺水事件發(fā)生，凱里市灣溪街道及凱里市公安局灣溪派出所綜合各種情況，同時經(jīng)過多方調(diào)查研究及資金籌措，今年6月份，在灣溪轄區(qū)內(nèi)的游方谷及至鐵路鉛鋅廠約5公里的河段內(nèi)安裝了11套視頻監(jiān)控及語音提醒系統(tǒng)，對轄區(qū)河道重點區(qū)域全覆蓋。

　　“請注意!你已進(jìn)入危險水域，為防止溺水事件發(fā)生，請你盡快離開!”吳方友說，為了確保該系統(tǒng)的有效運行，灣溪派出所對此項工作建立了聯(lián)合機(jī)制，駐村警務(wù)助理負(fù)責(zé)在監(jiān)控室巡察監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有人試圖下河游泳，將會立即通過該系統(tǒng)喇叭對下水游泳人員進(jìn)行勸阻和提醒，對不聽勸導(dǎo)的游泳人員，村警務(wù)助理將通知灣溪派出所民警到現(xiàn)場制止。

　　經(jīng)常在該水域附近釣魚的市民潘先生告訴記者：“自從安裝了這個系統(tǒng)后，私自來河里游泳的人少了很多，有些剛走到河邊喇叭就開始喊了，現(xiàn)在我們聽多了都條件反射似地也幫忙提醒勸阻了。”

　　吳方友說：“自今年7月1日啟用視頻喊話系統(tǒng)至今，灣溪轄區(qū)河道發(fā)生溺水事件0起，成功勸離在轄區(qū)河道內(nèi)游泳人員150余起，有效地確保了人民群眾的生命安全。”同時他也提醒廣大市民，雖然河段安裝了監(jiān)控系統(tǒng)，但大家自身要自覺，為了自己的生命安全，不要下河游泳。

　　強化安防好“幫手” 社會治安大提升

　　“自從安裝了這些監(jiān)控后，這附近入室盜竊案和搶劫案，一起都沒有發(fā)生過了。”在巖頭河村委會的視頻監(jiān)控室里，灣溪派出所副所長吳方友指著墻上的監(jiān)控視頻對記者說。

　　2017年，由巖頭河村村委出資一部分，一組、二組村民籌資一部分，在村里的各條小巷子總共安裝了54個高清監(jiān)控視頻。

　　當(dāng)記者問到安裝監(jiān)控視頻給大家?guī)�來了什么好處時，村民們紛紛抬頭對著監(jiān)控攝像頭豎起大拇指，大家表示，以前村里每年都會發(fā)生好多起入室盜竊案，但是自從各條巷道都安裝上監(jiān)控以后，再也沒有發(fā)生過了，安寧了不少，是我們看家護(hù)院的好“幫手”。

　　近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、生活水平的不斷提高，大家也越來越重視自己的個人安全和財產(chǎn)安全。同時，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，也導(dǎo)致人流、物流頻率急劇上升，社會治安形勢也日益嚴(yán)峻。人們也逐漸意識到，監(jiān)控視頻在人們?nèi)粘０卜乐械淖饔迷絹碓酱蟆?/p>

　　“以前凱里盜賊猖狂得很，飛車搶奪也經(jīng)常發(fā)生，十分驚險，現(xiàn)在大街小巷都安有監(jiān)控了，這些盜賊也不敢那么猖狂作案，我們老百姓也覺得很有安全感。”市民劉女士滿臉笑容地說。

　　同時，市民吳先生也表示：“街頭巷尾安裝的監(jiān)控發(fā)揮的作用很明顯，現(xiàn)在凱里市社會治安比原來好了很多，我們的幸福感也是與日俱增。”

　　監(jiān)控視頻系統(tǒng)的有效運用，為警方偵破案件和收集犯罪證據(jù)提供了很大的幫助，同時在加強治安防控、反恐維穩(wěn)、城市管理、社會治理等方面取得顯著成效，有效遏制了社會犯罪率，對犯罪分子形成了巨大的威懾作用。

　　凱里市公安局指揮中心教導(dǎo)員肖功華告訴記者一項數(shù)據(jù)，前些年凱里市城區(qū)每年發(fā)生的持刀搶劫和飛車搶劫案件有幾百起，前兩年每年是五六十起，今年到目前為止只有2起，且都已經(jīng)破獲。

　　有安裝視頻監(jiān)控的地方，該區(qū)域的安全指數(shù)也會有一個大幅度提升。有部分市民還表示，會考慮在自己家門或家中安裝上監(jiān)控，除了未雨綢繆的防偷防盜，防止老人、小孩走失或發(fā)生意外，還可以在有需要的時候給警方提供幫助，都為維護(hù)社會治安出一分力。

　　安防監(jiān)控是安防設(shè)施最重要的一環(huán)，其重要程度比人力安防、物力安防還要高，起到的作用也比人力安防和物力安防更好，成為在安防高度需求的現(xiàn)代不可或缺的一項高新技術(shù)。同時，人力和物力的安防也是不可缺少的，只有將人力、物力、科技等安防技術(shù)相結(jié)合，才能將安防系統(tǒng)的安防作用上升到一個高度。

　　▶案件一：

　　時間：2017年9月20日;2017年9月29日。

　　人物：凱里市清平南路某手機(jī)店主，洗馬河床單廠大門某手機(jī)店主。

　　事件：警方先后接到兩位手機(jī)店主報案，稱其門面被盜手機(jī)數(shù)十部、現(xiàn)金數(shù)千元。

　　▶案件二：

　　時間：2018年9月7日下午2點半。

　　人物：市民湯女士。

　　事件：報案稱，半小時前，自己在與丈夫爬香爐山時，被一男子攔路持刀搶劫。

　　“天網(wǎng)工程”全覆蓋 警方破案添“利器”

　　除了河道“長眼睛”，街頭巷尾主干道也一點沒閑著，近年來，凱里市城區(qū)大街小巷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都安裝了不少的“長槍短炮”，市民平時都不太注意，但它們卻在默默守護(hù)著百姓的安全，關(guān)鍵時刻也總是發(fā)揮著重要的作用。

　　案件一中，警方通過調(diào)取案發(fā)現(xiàn)場及周邊路段的上千條監(jiān)控視頻資源，并逐一進(jìn)行排查，分析研判嫌疑人作案及逃跑軌跡，同時，憑借監(jiān)控視頻里發(fā)現(xiàn)的一些細(xì)節(jié)特征，推測為男扮女裝作案，成為此案破獲的關(guān)鍵，最終將犯罪嫌疑人成功抓獲。案件二中，雖事發(fā)地點偏僻，但警方依然從嫌疑人逃跑路線的監(jiān)控視頻中獲取到有效信息，最終僅7小時就偵破案件。

　　在上述的兩起案件中，警方都是通過調(diào)取查看案發(fā)現(xiàn)場及周邊的大量監(jiān)控視頻資源，以此獲取犯罪嫌疑人的作案軌跡、收集嫌疑人的犯罪證據(jù)，在短時間內(nèi)鎖定嫌疑人，并將其抓獲。

　　當(dāng)前，視頻監(jiān)控在社會公共安全中發(fā)揮著越來越重要的作用，并成為繼刑事科學(xué)技術(shù)、行動技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)偵查技術(shù)之后的第四大偵查技術(shù)領(lǐng)域。為了構(gòu)建和諧社會、平安城市，凱里市近年來也大力開展社會面監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，并通過與公安網(wǎng)絡(luò)相連接，大力預(yù)防、發(fā)現(xiàn)犯罪行為，為公安機(jī)關(guān)偵查破案提供有力支撐。

　　“凱里市‘天網(wǎng)工程’自2008年開始建設(shè)，到現(xiàn)在10年期間經(jīng)歷了4次建設(shè)，目前第4期建設(shè)已接近尾聲，現(xiàn)在全市共安裝高清監(jiān)控視頻2100余路，覆蓋了凱里城區(qū)的大街小巷及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地。”凱里市公安局指揮中心教導(dǎo)員肖功華向記者介紹。

　　在凱里市公安局指揮中心大廳里，記者看到在崗的警務(wù)人員都坐在自己的崗位上，緊盯著大屏幕上面重點區(qū)域的監(jiān)控視頻，時刻觀察有無異樣情況。

　　讓記者有些訝異的是，一臺標(biāo)著“天網(wǎng)”兩個字的高清監(jiān)控視頻上，清晰的顯示出路過的行人及車輛，每個視頻中顯示的行人和車輛都被一個框框著，旁邊詳細(xì)顯示著人的性別、年齡、衣著特征等文字。“現(xiàn)在的監(jiān)控視頻自動識別到的信息竟然已經(jīng)如此詳細(xì)了!”這是看完監(jiān)控視頻后記者的最大感受。

　　肖功華表示，“原來尋找走失人員，警方需要一條一條調(diào)取走失路段的視頻監(jiān)控進(jìn)行逐一排查，現(xiàn)在只用在系統(tǒng)內(nèi)輸入人員基本信息及衣著特征，系統(tǒng)就會自動篩選出有用的信息了。”由此可見，“天網(wǎng)”監(jiān)控視頻系統(tǒng)的有效運用，大大提高了警方破案及偵查的效率。

　　凱里市公安局便衣大隊偵察員告訴記者，“凱里市去年“兩搶一盜”案件發(fā)生率為300余起，今年發(fā)生率為150余起，案件的發(fā)生率在逐年減少，破案率今年卻比去年提高了50%。”

　　“下一步，全市在視頻監(jiān)控建設(shè)方面，會將‘天網(wǎng)工程’和中央政法委正在實施的‘雪亮工程’做有機(jī)結(jié)合，天網(wǎng)工程主要覆蓋主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，雪亮工程則通過民用專網(wǎng)將全市的兩百多個行政村的視頻監(jiān)控全覆蓋，全市將實現(xiàn)監(jiān)控視頻的高度融合和全覆蓋。”肖功華告訴記者。（楊玲 李林果 吳小星 潘信屹）

　　讓城市“天眼”更“雪亮”

　　○ 王 珺

　　人臉識別預(yù)警、紅外監(jiān)控杜絕“野泳”、監(jiān)控視頻鎖定嫌疑人……隨著科技的發(fā)展，安防視頻監(jiān)控技術(shù)在維護(hù)穩(wěn)定、打擊犯罪、治安防控、社會管理等實戰(zhàn)方面，發(fā)揮了不可替代的作用 。利用安防監(jiān)控探頭的全覆蓋功能，可實現(xiàn)總攬全局和全時域、全時空監(jiān)控的目標(biāo)，為靈活指揮調(diào)度、科學(xué)用警提供了保障，減輕了警察治安巡查的壓力，有效節(jié)約警力從而提高出警的高效性與準(zhǔn)確性。全覆蓋、無死角、精準(zhǔn)化的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)對于健全社會治安防控體系、創(chuàng)建平安社會、提高城市管理水平、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。

　　隨著全國各地平安城市建設(shè)的不斷深入，安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)不再是簡單的視頻監(jiān)控，而將通過大數(shù)據(jù)信息融合，形成警用、民用系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，音頻、報警等功能完善的深層次應(yīng)用，公安監(jiān)控系統(tǒng)也將逐步建設(shè)成為真正意義上的音視頻監(jiān)控報警中心和指揮調(diào)度中心，只有充分發(fā)揮視頻監(jiān)控在立體化社會治安與公共安全防控體系的支撐作用，進(jìn)一步實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，才能在城市技防方面全面提升城市社會治安防控和城市綜合管理水平。

　　因此，視頻監(jiān)控不是公安一家之事。唯有上下各界應(yīng)積極行動，社會各界加大投入，在能力范圍內(nèi)，該安裝視頻監(jiān)控的地方一定及時安裝，強化聯(lián)網(wǎng)，加強維修管理，確保正常運轉(zhuǎn)，防止成“門面”和擺設(shè)。廣大市民自覺愛護(hù)安防視頻監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)備設(shè)施，做到不損壞、不抵觸，才能讓每只眼睛都“雪亮”起來，使治安隱患無所遁形，從而防患于未然，確保一方平安穩(wěn)定。