貴州省委省政府出臺《關于落實發展新理念推動三農新跨越實現全面小康目標的實施意見》——

　　2016年貴州省委一號文件再次聚焦“三農”

　　1月12日,省委、省政府出臺《關于落實發展新理念推動三農新跨越實現全面小康目標的實施意見》(黔黨發【2016】1號)。實施意見強調,必須始終堅持把解決好“三農”問題作為全省各級黨組織工作的重中之重不動搖,堅持強農惠農富農政策不減弱,全面深化農村改革不懈怠,推進農村全面小康建設不松勁,不斷鞏固和發展農業農村好形勢,努力實現農業強、農村美、農民富。據悉,這是我省連續第13年以一號文件形式聚焦“三農”。

　　實施意見明確,“十三五”時期推進農村改革發展,要深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰略布局,貫徹五大發展新理念,守住發展和生態兩條底線,堅持以大扶貧、大數據兩大戰略行動為統領,堅持以農民主體地位、增進農民福祉作為農村一切工作的出發點和落腳點,破解“三農”新難題,厚植農業農村發展優勢,加大創新驅動力度,以增加農民收入為核心,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代山地特色高效農業新路,推動新型城鎮化與新農村建設雙驅動、雙促進,讓廣大農民平等參與現代化進程,共同分享現代化成果。

　　實施意見提出,到2020年,現代山地特色高效農業建設取得明顯進展,初步建成無公害綠色有機農產品大省,推動一二三產不斷融合發展;農村居民人均可支配收入超過10000元,城鄉居民收入差距繼續縮小,農民生活水平與全國同步實現小康;

　　貧困縣、貧困鄉鎮全部摘帽,貧困村全部出列,現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧,解決區域性整體貧困;農民素質和農村建設水平進一步提高;農村生產經營制度、農業支持保護制度、農村社會治理制度、城鄉發展一體化體制機制進一步完善。

　　圍繞實現全面小康目標任務,實施意見確定了六個方面的工作重點。

　　——繼續夯實現代山地特色高效農業發展基礎,提高農業質量效益和競爭力。著力提高農田水利建設規模和質量;加快現代農業科技創新體系建設;大力發展現代種業和山地農業機械化;積極推進多種形式農業適度規模經營;加快培育新型職業農民;不斷優化農業產業結構和區域布局;深入推進現代高效農業園區建設。

　　——守住生態底線,推動農業綠色發展。加強農業資源保護;加強農業生態保護和修復;打造無公害綠色有機農產品大省。

　　——推進農村產業融合,促進農民收入持續快速增長。加快農產品加工業提質增效;加強農產品市場體系建設;大力發展山地休閑農業和鄉村旅游;大力提升“三農”信息化水平。

　　——加快推進城鄉一體化,提高新農村建設水平。加強農村基礎設施建設;提高農村公共服務水平;大力推進農村人居環境整治;加快推進農村勞動力轉移就業創業和農民工市民化。

　　——深入推進農村改革,增強農村發展內生動力。深化財政支農制度改革;創新金融支持“三農”體制機制;健全完善農業保險制度;深化農村產權制度改革;深化林業和水利改革;推進供銷合作社綜合改革。

　　——加強和完善黨對“三農”工作的領導。強化“三農”工作組織領導;加強農村基層黨組織建設;創新和完善鄉村治理機制;深化農村精神文明建設。(趙勇軍)