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貴州省人大常委會審議《貴州省大氣污染防治條例(草案)》
規(guī)劃區(qū)外燒烤 最高處罰5000
貴陽空氣質(zhì)量在環(huán)保部74個檢測城市名列前茅,《條例(草案)》對全省空氣質(zhì)量提供了法律保障。
昨日,貴州省十二屆人大常委會第十九次會議審議《貴州省大氣污染防治條例(草案)》。《條例(草案)》對新大氣污染防治法作進(jìn)一步細(xì)化,其中提出縣級以上人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境公益訴訟。針對造成大氣污染的違法行為,也提出了相應(yīng)的處罰規(guī)定。
縣級以上政府應(yīng)支持環(huán)境公益訴訟
《條例(草案)》提出,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)該建立、完善環(huán)境信用管理數(shù)據(jù)庫和環(huán)境守信激勵、失信懲戒機(jī)制,并納入統(tǒng)一的社會信用信息管理體系。
針對向大氣排放污染物,損害社會公共利益,符合法律規(guī)定的有關(guān)組織可以向人民法院提起環(huán)境公益訴訟。縣級以上人民政府及有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)支持環(huán)境公益訴訟。
同時,各級環(huán)保行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與公安、人民檢察院和人民法院的協(xié)調(diào)配合,建立完善的信息共享機(jī)制。
機(jī)動車排污檢測數(shù)據(jù)將與交管局聯(lián)網(wǎng)共享
《條例(草案)》中提出,要實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,鼓勵發(fā)展、使用公共交通和以新能源、清潔能源胃動力的機(jī)動車。道路上行駛的機(jī)動車實(shí)行排放污染定期監(jiān)測制度,檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程和檢測結(jié)果與環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。機(jī)動車的排放檢測信息也要與公安機(jī)關(guān)交通管理部門聯(lián)網(wǎng)。
此外,《條例(草案)》還提出,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以通過遙感檢測等技術(shù)手段對道路上行駛的車輛排放狀況進(jìn)行抽測,超標(biāo)車輛在10日內(nèi)可以到指定的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢。復(fù)檢仍不合格的機(jī)動車所有人,應(yīng)該在10日內(nèi)維修或者更換尾氣控制裝置,直到檢驗(yàn)合格。
規(guī)劃區(qū)外燒烤最高可罰5000元
《條例(草案)》還對違反大氣污染防治相關(guān)規(guī)定的行為,做出了明確的處罰規(guī)定,小到露天燒烤、焚燒樹葉,大到在禁止燃煤區(qū)新建或擴(kuò)建燃煤設(shè)施,采沙石、礦產(chǎn)不采取措施防止揚(yáng)塵,都提出了最高可處10萬以下罰款等多種處罰規(guī)定。
《條例(草案)》中提出,凡是在禁煤區(qū)銷售煤炭、限煤區(qū)銷售散煤的,由縣級以上政府質(zhì)量監(jiān)督或者工商管理部門責(zé)令整改,沒收原料、產(chǎn)品和違法所得以及一倍以上三倍以下的罰款。而在上述這類地區(qū)新建、擴(kuò)建燃燒煤炭設(shè)施的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,處以1 萬以上10萬以下的罰款。
需要特別提醒的是,《條例(草案)》中針對在餐飲規(guī)劃布局外的公共場所露天燒烤或者在禁燒區(qū)露天焚燒秸稈、樹葉、枯草等的,由相應(yīng)的行政主管部門處以5000元以下的罰款。
針對國家機(jī)關(guān)工作人員,企事業(yè)單位因?yàn)椴宦男新氊?zé)或者不力的,致使環(huán)境質(zhì)量下降,重大環(huán)境問題長期得不到解決、環(huán)境污染嚴(yán)重的,由其上級機(jī)關(guān)或者主管部門按照規(guī)定給予處分。對因盲目決策造成大氣環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的,應(yīng)當(dāng)終身追究決策主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(李堅(jiān) 楊興波)
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