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近日,貴州省高級(jí)人民法院向全省法院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境民事公益訴訟審判工作的若干意見(jiàn)》,推動(dòng)全省法院環(huán)境民事公益訴訟再上新臺(tái)階。
《意見(jiàn)》共7個(gè)部分32條,涵蓋環(huán)境民事公益訴訟審判工作的基本要求,案件受理法院范圍、案件管轄及協(xié)調(diào)配合機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化司法公開(kāi),增加社會(huì)公眾對(duì)環(huán)保審判的關(guān)注度和參與度;構(gòu)建聯(lián)動(dòng)平臺(tái),建立銜接配合機(jī)制以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)審判隊(duì)伍建設(shè)等方面。
《意見(jiàn)》規(guī)定集中管轄生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事、行政案件的貴陽(yáng)、遵義、黔南、黔西南4個(gè)中級(jí)人民法院集中管轄相應(yīng)區(qū)域環(huán)境民事公益訴訟第一審案件。案件發(fā)生地法院要積極支持配合跨行政區(qū)劃集中管轄的人民法院,確保案件的受理、審判及執(zhí)行工作順利開(kāi)展。
《意見(jiàn)》要求,要把握公益訴訟法律、政策精神實(shí)質(zhì),遵循環(huán)境民事公益訴訟案件固有規(guī)律,在司法實(shí)踐中先行先試,積極探索創(chuàng)新、建立健全環(huán)境民事公益訴訟機(jī)制。《意見(jiàn)》將危害水資源、水生生態(tài)系統(tǒng)安全案件;危害大氣環(huán)境安全案件;危害土地環(huán)境安全案件;危害礦產(chǎn)資源安全案件;危害地質(zhì)構(gòu)造安全案件;危害森林、草原等陸生生態(tài)系統(tǒng)安全案件;危害珍稀動(dòng)物、植物安全案件;固體廢物污染案件;放射性污染、噪聲污染、光污染案件;其他危害環(huán)境公共利益的民事案件等十類案件列為人民法院環(huán)境民事公益訴訟受案范圍。
《意見(jiàn)》還規(guī)定人民法院審理環(huán)境民事公益訴訟案件,應(yīng)組成合議庭適用普通程序?qū)徖,不得適用簡(jiǎn)易程序。合議庭的組成必要時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的專家作為人民陪審員參加。同時(shí)要求大力探索建立預(yù)約立案、網(wǎng)上立案等便利快速的立案機(jī)制,努力克服跨區(qū)域集中管轄給異地當(dāng)事人帶來(lái)的不便。并鼓勵(lì)有關(guān)法律中介組織積極參與公益行動(dòng),為提起環(huán)境民事公益訴訟的原告提供法律援助。
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