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3月27日,由貴州省社科院及社會科學文獻出版社共同舉辦的2014年《貴州藍皮書》發布會在貴陽舉行。會議發布了《貴州社會發展報告(2014)》《貴州法治發展報告(2014)》以及首次出版的《貴州人才發展報告(2013)》。
《貴州社會發展報告(2014)》以黨的十八屆三中全會和中共貴州省委十一屆四次會議精神為指導,系統、科學地研究了2013年貴州省社會發展的主要情況,藍皮書對2013年貴州省社會發展的熱點問題,如流動人口、農村留守兒童、流浪人群、進城農民工子女教育等進行了關注,對涉及民生的建議、社會保障、就業問題、和諧勞動關系、平安貴州建設、城鎮化等問題進行了研究,對反貧困問題、群眾路線的貴州探索、輿情研判、貴州微博、人口生育關懷等進行了專題研究。
藍皮書指出2013年是貴州省社會發展取得輝煌成就的一年,全省堅持以發展為要、民生為本的工作理念,扎實開展同步小康創建活動,經濟社會發展穩中有進、穩中有為、穩中向好。2013年,中央支持力度不斷加大,政策效應疊加釋放,全年爭取中央各項補助1973億元,新增276億元;獲得2013~2015年扶貧生態移民補助資金40億元;新增4個發達城市和9個中央單位幫扶,實現了對口幫扶和定點扶貧全覆蓋。
經濟保持較快增長,綜合實力穩步提升。預計地區生產總值達到8000億元,增長12.7%左右。全社會固定資產投資增長31.9%。財政總收入1919億元,公共財政預算收入1206億元,分別增長 16.7%和18.9%;公共財政預算支出3098億元,增長12.4%。社會消費品零售總額增長14%。全面小康實現程度達73.2%,提高4個百分點。
民生實事全面完成,人民生活日益改善。“十件民生實事”完成投資700億元。預計城鎮居民人均可支配收入20667元,農民人均純收入5434元,分別增長10.5%和14.3%。減少貧困人口 166萬人,6個縣、172個鄉鎮“減貧摘帽”。改造農村危房40.1萬戶,竣工城鎮保障房10.1萬套、扶貧生態移民房3.6萬套。城鎮新增就業人數 55.3萬人。產業園區新增就業人數22萬人。城鄉低保、基本醫療、基本養老、失業保險等保障水平進一步提高,解決370萬受災群眾的基本生活困難。人口自然增長率達5.9 。安全生產事故起數和死亡人數繼續實現“雙降”。群眾安全感指數提高到93.8%。
由于基礎比較薄弱,社會發展的投入與社會發展的需求還有差距,貴州省社會發展還存在科技創新能力弱、城鎮化水平低、貧困人口多、農村公共服務和基礎設施薄弱、安全生產事故時有發生等問題,使得改善民生、維護穩定的壓力很大;加之政府工作有待進一步改進,一些部門執行力、落實力不強,“慵懶慢浮貪”現象不同程度存在,社會發展呈現問題多元格局。
藍皮書指出:2014年是全面深化改革的第一年,是實現“十二五”規劃目標和完成貴州省政府構建“六大體系”任務的關鍵一年。由于國家更加重視全面深化改革釋放紅利,更加重視推進結構調整轉變發展方式,更加重視西部大開發促進區域協調發展。貴州省正處于從低收入向中等收入邁進的關鍵階段,處于發展加速期、結構調整期、改革攻堅期,面臨宏觀政策取向利好、市場預期利好、自身發展條件利好的有利形勢。特別是隨著交通等基礎設施和教育等公共事業的不斷完善,重大平臺加快構建,外部要素加速集聚,改革紅利、資源紅利、生態紅利、勞動力紅利、政策紅利集中釋放,支撐發展的條件越來越充分,促進發展的動力越來越強勁,這必將使2014年貴州省社會發展形勢將繼續向好。
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