貴陽市實施“教育立市”戰(zhàn)略

　　今年主城區(qū)新增20余所學(xué)校

　　近日，貴陽市委、市人民政府下發(fā)《關(guān)于實現(xiàn)教育立市暨加快教育改革和發(fā)展的意見》，這是貴陽市首次提出“教育立市”政策。除了堅持以往的教育公平路線外，還特別提到了教育系統(tǒng)的分配制度、學(xué)校招生的自主權(quán)等問題。

　　在建小區(qū)配套28所學(xué)校

　　貴陽市要求在今年實現(xiàn)學(xué)前教育三年毛入園率達77%，義務(wù)教育鞏固率達93%，基本上消除義務(wù)教育階段學(xué)校66人以上超大班額現(xiàn)象，高中階段毛入學(xué)率達86%，基本普及高中階段教育。

　　在學(xué)前教育上，啟動新一輪的三年提升計劃，擴大學(xué)前教育資源總量。并明確要求在主城區(qū)觀山湖區(qū)和南明區(qū)各新建或改擴建1所幼兒園。

　　要求在建設(shè)中的小區(qū)需配建學(xué)校和幼兒園，要求今年配套建設(shè)28所，其中19所坐落在主城區(qū)，包括云巖區(qū)8所，南明區(qū)8所和觀山湖區(qū)3所。同時全市還將建設(shè)城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校8所，其中初中2所，小學(xué)6所，云巖和南明兩城區(qū)各建設(shè)1所義務(wù)教育階段學(xué)校。19所學(xué)校坐落主城區(qū)，其目的是為主城區(qū)流動人口子女解決“入學(xué)難”問題。記者從貴陽市教育局了解到，按照文件規(guī)定加快實施，今年貴陽市主城區(qū)將新增學(xué)校超過20所。

　　在保證數(shù)量增加的同時，對學(xué)校質(zhì)量要求也

　　有明確規(guī)定。貴陽市今年要求65%以上的學(xué)校實現(xiàn)辦學(xué)條件標準化建設(shè)，并給每個縣(市、區(qū))提出了明確的任務(wù)。在三大主城區(qū)，觀山湖區(qū)要完成的比例最高，為80%。云巖和南明兩區(qū)各只需完成60%的義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)。

　　在主城區(qū)以外的縣(市、區(qū))還需建設(shè)寄宿制學(xué)校，為離家較遠的學(xué)生提供餐飲和住宿。今年貴陽市要實現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)寄宿率達25%，初中達65%。

　　149所農(nóng)村學(xué)校實施營養(yǎng)改善

　　2012年，我省開始實施由中央財政撥款解決義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計劃，當年的計劃所涉及的88個縣中，沒有一個在貴陽市。兩年多時間里，貴陽市的部分區(qū)縣也在自主探索實施免費

　　營養(yǎng)餐，今年貴陽市對此也提出了明確目標，要求在全市149所農(nóng)村學(xué)校實施營養(yǎng)改善計劃地方試點工作。其中主城區(qū)南明和觀山湖區(qū)僅各有一所試點學(xué)校。試點學(xué)校最多的為息烽縣，該縣共有77所學(xué)校參與。

　　在對民辦學(xué)校上，貴陽市采取的方式是清理整頓，今年計劃完成32所民辦學(xué)校的取締、給33所民辦學(xué)校頒證，并對58所進行整改提升。

　　打造10所特色高中

　　在高中教育上，新增普通高中優(yōu)質(zhì)教育集團2個，創(chuàng)建省級示范性高中2所，打造10所特色高中。

　　高中教育中包括的中職教育是今年工作重心。一方面是在招生上要求拓展職業(yè)院校自主招生范圍和渠道，另一方面搭建中職到本科的升

　　學(xué)渠道。同時為解決職校學(xué)生就業(yè)，增加學(xué)生就業(yè)籌碼等問題上，貴陽市要求今年將建立10個校企合作職業(yè)教育公共實訓(xùn)基地。

　　10個基地分別為小河-孟關(guān)裝備制造工業(yè)園、白云鋁及鋁加工基地、息烽磷煤化工生態(tài)工業(yè)基地、開陽磷煤化工國家級新型工業(yè)園示范基地、貴州嘉和企業(yè)、貴陽國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、修文工業(yè)園、烏當醫(yī)藥食品工業(yè)園、貴陽京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽高新信息產(chǎn)業(yè)園。

　　按照規(guī)劃，2016年貴陽市實現(xiàn)高中階段毛入學(xué)率達90%，屆時普通高中學(xué)生和職校學(xué)生人數(shù)將旗鼓相當。

　　校長有權(quán)提名任命副校長

　　在管理教育管理體制上，貴陽市提出完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度，落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，探索政府向?qū)W校放權(quán)，校長有權(quán)提名任命中層干部、副校長的機制。建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。

　　在辦學(xué)體制改革中，優(yōu)質(zhì)學(xué)校(幼兒園)可跨區(qū)域?qū)嵤┘瘓F化辦學(xué)管理體制改革，發(fā)展教育聯(lián)

　　合體，引導(dǎo)各級各類學(xué)校多層次多形式加強聯(lián)合。

　　在高中招生中，除了探索省級示范性高中在集團內(nèi)定向招生，高中學(xué)校也可根據(jù)特色項目自主招生。高中學(xué)校將逐步獲得更大的招生自主權(quán)。

　　要求加大對農(nóng)村邊遠地區(qū)教師的關(guān)懷力度，建立完善向農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)一線傾斜的教師職稱評審、崗位設(shè)置制度。并明確提出要向農(nóng)村邊遠地區(qū)任教教師發(fā)放其基本工資20%的基層工作津貼。

　　此外，貴陽市也在探索建立健全公、民辦學(xué)校教師之間的合理流動機制。公辦教師可以通過委派或志愿到民辦學(xué)校任教，民辦教師在職稱評定、表彰獎勵上能與公辦教師享受同等待遇。