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今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的中央企業(yè),在服務(wù)小康中,電網(wǎng)對(duì)加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和改善人民生活將會(huì)起到什么樣的支撐和保障作用?人民網(wǎng)記者采訪了全國(guó)人大代表、貴州電網(wǎng)公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記唐斯慶。
泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加油站”
“西電東送”是落實(shí)過(guò)國(guó)務(wù)院推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要舉措,也是促進(jìn)東西部?jī)?yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)、共贏的重要途徑。貴州通過(guò)“西電東送”為重點(diǎn)的能源建設(shè),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)并取得了重大突破,使能源工業(yè)成為貴州第一大支柱產(chǎn)業(yè),與廣東等受電省份實(shí)現(xiàn)了互利共贏。
“貴州煤炭、水能源資源儲(chǔ)量居全國(guó)前列,具有水火互濟(jì)特點(diǎn),優(yōu)勢(shì)比較突出。輸煤和輸電相比,輸電資源利用效益更大。據(jù)有關(guān)資料,輸煤與輸電兩種能源輸送方式對(duì)GDP的貢獻(xiàn)比為1:6,就業(yè)拉動(dòng)效益比為1:2。”唐斯慶向記者介紹到,就貴州來(lái)說(shuō),煤炭企業(yè)生產(chǎn)一噸電煤實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值110元左右,而一噸電煤經(jīng)過(guò)運(yùn)輸環(huán)節(jié),進(jìn)入發(fā)、輸、配后,在電力行業(yè)環(huán)節(jié)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值440元左右,而且還能在用戶側(cè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,拉動(dòng)機(jī)械、運(yùn)輸、化工等行業(yè)的發(fā)展,解決勞動(dòng)力就業(yè),改善民生,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的帶動(dòng)、輻射作用。
2002年以來(lái),貴州“西電東送”累計(jì)送電近3000億千瓦時(shí),黔電送粵能力從2002年的100萬(wàn)千瓦增加到2012年 1000萬(wàn)千瓦。目前,貴州日送出電力電量已占到廣東的12%左右,成為泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“加油站”。
“通過(guò)西電東送,既推動(dòng)了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,也解決了東部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不斷增長(zhǎng)的用電需求。同時(shí),依托‘西電東送’,貴州電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速、跨越發(fā)展,貴州建設(shè)國(guó)家重要能源基地初具規(guī)模。”唐斯慶說(shuō),2002年以來(lái),貴州搶抓西部大開(kāi)發(fā)機(jī)遇,依托西電東送,先后建成“八水十二火”電源項(xiàng)目,投入巨資建設(shè)輸配電網(wǎng)。貴州電力裝機(jī)容量從2002年的707萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)到2011年的4040萬(wàn)千瓦,居全國(guó)第12位。電力外送周邊5省(市、區(qū))和廣東省,2011年外送電量占全省30%,在泛珠三角地區(qū)發(fā)揮了重要的能源支撐作用。
加快電網(wǎng)建設(shè) 助推貴州加速發(fā)展
近年來(lái)貴州加速發(fā)展,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大幅提升,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量翻了一番以上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電力先行。作為覆蓋城鄉(xiāng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),貴州電網(wǎng)公司超常規(guī)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)改造,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)升級(jí)改造步伐。
“2008年以前,為實(shí)施西電東送,貴州重點(diǎn)建設(shè)500千伏電網(wǎng)輸送通道,導(dǎo)致省內(nèi)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)投入不夠,供電保障和防災(zāi)能力嚴(yán)重不足。2008年冰災(zāi)后,我們及時(shí)反思,明確‘一加強(qiáng)三提高’(加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高裝備水平,提高自動(dòng)化水平,提高信息化水平)的思路。”唐斯慶告訴記者,尤其是2010年以來(lái),年均投資超過(guò)150億元,農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)年均投資60億元。
據(jù)了解,目前,貴州電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)各市州500千伏電網(wǎng)全覆蓋,形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)為中心的220千伏堅(jiān)強(qiáng)地區(qū)骨干網(wǎng)架;220千伏電網(wǎng)縣域覆蓋率從36%提高到67%;農(nóng)村電網(wǎng)改造率從57%提高到98%,在西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)“戶戶通電”;形成“五交兩直”通道與南方主網(wǎng)并聯(lián)運(yùn)行,黔電送粵能力達(dá)到950萬(wàn)千瓦以上,加上外送周邊省區(qū),外送能力已超過(guò)1000萬(wàn)千瓦;各電壓等級(jí)的變電容量與最大負(fù)荷之比全部超過(guò)國(guó)家設(shè)計(jì)推薦高值,已能滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需求,部分地區(qū)已適度超前。
近年來(lái),貴州頻繁遭遇極端自然災(zāi)害,又面臨國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),電力供應(yīng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。貴州電網(wǎng)公司始終堅(jiān)持履行‘主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,全力做好電力供應(yīng)’的使命,積極應(yīng)對(duì)百年不遇特大冰災(zāi)、金融危機(jī)、特大旱災(zāi)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),千方百計(jì)保供電,為貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障
“在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中,主動(dòng)配合政府落實(shí)豐枯電價(jià)、企業(yè)補(bǔ)貼政策,積極服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)大工業(yè)客戶實(shí)施‘一廠一策’保增長(zhǎng)等措施,售電量增長(zhǎng)年均7.8%,2012年工業(yè)用電同比增長(zhǎng)9.42%。”唐斯慶說(shuō)。
據(jù)唐斯慶介紹,2008年冰災(zāi)后,南方電網(wǎng)公司在貴州投資30億元提高電網(wǎng)防冰能力,落實(shí)“分線融冰、建設(shè)電力應(yīng)急通信網(wǎng)、加固線路”三大抗冰綜合措施,戰(zhàn)勝了2011年初的又一次冰災(zāi),實(shí)現(xiàn)了“抗冰”向“防冰”的轉(zhuǎn)變,抗災(zāi)能力得到提高。
南方電網(wǎng)資源優(yōu)化配置大平臺(tái)作用近年來(lái)得到充分發(fā)揮。在2008年特大冰災(zāi)中,南方電網(wǎng)安排西電東送倒送電力電量支援貴州,保證了部分地區(qū)抗災(zāi)用電。2009年金融危機(jī)中,靈活調(diào)劑西電東送電量余缺,支持貴州經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2010、2011年連續(xù)遭受?chē)?yán)重旱災(zāi)、電力供應(yīng)嚴(yán)重不足時(shí),南方電網(wǎng)分別調(diào)減貴州西電東送年度計(jì)劃17%、30%,確保了貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。2012年,在來(lái)水豐沛、電煤充足、省內(nèi)需求不足的情況下,增加西電東送電量128億千瓦時(shí),有力地穩(wěn)定了貴州煤炭、電力行業(yè)生產(chǎn)。
全力服務(wù)貴州同步小康
“十二五”期間,貴州省提出“兩加一推”主基調(diào)、重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國(guó)家重要能源基地。面對(duì)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻一番”、城鎮(zhèn)化發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明、確保能源安全等歷史重任,貴州電網(wǎng)公司在“十二五”期間將根據(jù)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,圍繞貴州省今后五年著力構(gòu)建“六大體系”的任務(wù),加大投資,著力助推“5個(gè)100工程”建設(shè)。
“國(guó)發(fā)〔2012〕2號(hào)文件明確把貴州建成全國(guó)重要的能源基地等五個(gè)戰(zhàn)略定位。南方電網(wǎng)公司高度重視,積極與貴州省委省政府主動(dòng)對(duì)接,成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,大力支持電源點(diǎn)建設(shè)、電網(wǎng)建設(shè)等工作。南方電網(wǎng)公司牽頭開(kāi)展工作的500萬(wàn)千瓦火電建設(shè)項(xiàng)目已于去年落實(shí)。”唐斯慶說(shuō)。
據(jù)唐斯慶介紹,僅產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)建設(shè),以及煤電磷、煤電鋁、煤電鋼、煤電化“四個(gè)一體化”項(xiàng)目將規(guī)劃投資200余億元;農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資200億元,全面滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活用電需求。
“目前,我們已完成《貴州省“十二五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)規(guī)劃》,初步規(guī)劃投資171億元。編制出臺(tái)《產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)及供用電管理辦法》,有序推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)改造。2012年完成電網(wǎng)建設(shè)改造150億元,其中,工業(yè)園區(qū)8.7億元,支持花溪大學(xué)城、黔中樞紐工程等建設(shè)7000多萬(wàn)元,全省562項(xiàng)烤煙房建設(shè)配套供電設(shè)施2.49億元。”唐斯慶說(shuō)。
據(jù)了解,2013年,貴州電網(wǎng)公司計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資120億,加速電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程,重點(diǎn)開(kāi)展‘5個(gè)100工程’配套電網(wǎng)規(guī)劃,努力做好38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,有效確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)起步區(qū)可靠供電;完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投資38.58億元,加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)供電設(shè)施,確保用電暢通;加快省內(nèi)南北通道建設(shè),盡快建成投運(yùn)北部通道鴨溪變至遵義東段,穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確提出的三個(gè)方面19項(xiàng)任務(wù)。
“十二五期間,是貴州推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、奮力后發(fā)趕超,為與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵五年。”唐斯慶表示,我們將全力服務(wù)工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,為推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步提供電力保障,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的電力支撐。
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