記者注意到，這場拉鋸戰(zhàn)中，各地的消協(xié)與餐飲協(xié)會被推向了前臺，代表各自利益方相互爭執(zhí)不斷，卻鮮見有相關(guān)部門出來“主持公道”“給個說法”。

　　杭州市工商局法規(guī)處主任科員魏均新表示，“開瓶費”這種霸王行規(guī)的確不合理。近年網(wǎng)上流傳“坑爹的10大消費潛規(guī)則”中，“開瓶費”位居前列，可見老百姓對這項費用“心存抱怨”已久。但是，由于法律法規(guī)并沒有明文禁止收取“開瓶費”，工商局作為執(zhí)法部門，他們也很無奈。

　　杭州市物價局監(jiān)督檢查分局副局長方亞春說，現(xiàn)在很多酒店、餐廳仿佛成了酒的專賣店，消費者只能消費指定的酒，而且價格畸高。這也是消費者要自帶酒水的原因之一。但商家對其商品和服務(wù)擁有定價權(quán)。因為，我國早在很多年前除糧、油等少數(shù)商品價格一直由政府控制外，其他的定價權(quán)早已下放給了企業(yè)自主決定。物價部門現(xiàn)在雖然看到一些行業(yè)商家出現(xiàn)很多不合理，消費者意見大，“不好管”也“很難管”。

　　記者采訪了解到，一些市民對這一說法并不認同。杭州市民鮑軍說，政府部門拿的是納稅人的錢，應(yīng)該主動作為，努力破解百姓關(guān)心的熱點、難點問題。這種帶有行業(yè)性的“開瓶費”讓百姓鬧心，政府部門不能熟視無睹，難道應(yīng)該任由消費者與商家繼續(xù)爭執(zhí)下去?

　　杭州市消保委副秘書長陳杭說，對于像“開瓶費”之類的霸王行規(guī)，作為消費者個人，往往很難通過與經(jīng)營者自行協(xié)商的方式解決。多數(shù)消費者出于時間、精力耗費過大的考慮，往往忍氣吞聲、逆來順受。這就更讓霸王行規(guī)長期肆虐，成為一種社會公害。

　　面對霸王行規(guī)，政府不能無所作為

　　浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說，“開瓶費之爭”多年難了，凸顯出政府部門對市場秩序管理的不足。近年來，層出不窮的霸王行規(guī)讓百姓“痛并無奈著”，重視規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序是當(dāng)前民眾對政府的熱切期盼。

　　“其實，只要政府部門能多些主動，沒有解決不了的問題。”范柏乃說，比如“開瓶費”問題，在上位法無禁止規(guī)定的情況下，地方政府可組織餐飲協(xié)會、消協(xié)和工商、物價等部門，通過調(diào)研制定出一個大家都能接受的方案出臺地方性法規(guī)進行規(guī)范。

　　國家法官學(xué)院浙江分院副院長吳道富認為，對一些群眾反映強烈的霸王行規(guī)，國家有關(guān)部門可以主動與相關(guān)行業(yè)協(xié)商制定出一些標(biāo)準(zhǔn)來進行規(guī)范。他說，有的國家標(biāo)準(zhǔn)能夠細化到饅頭的形狀、粽子的大小，卻在譬如餐飲行業(yè)的“開瓶費”問題、快遞行業(yè)要求“先簽字再驗貨”問題、賓館“12點后退房加收半天房費”問題、民航業(yè)的“航班延誤4小時內(nèi)不賠償”等已引起社會廣泛爭議、與消費者利益息息相關(guān)的民生問題上，沒有統(tǒng)一規(guī)范、具有導(dǎo)向作用的國家標(biāo)準(zhǔn)，實在令人遺憾。

　　范柏乃說，消費領(lǐng)域與民生關(guān)聯(lián)密切，廣大老百姓從各種消費細節(jié)中體驗到自己的真實感受。面對不合理的霸王行規(guī)需要政府部門積極作為，主動干預(yù)。