2013年2月2日上午8時許,貴州省從江縣縣谷坪鄉銀潭村彩塘寨路段發生一起翻車事故,造成12人死亡,21人受傷的重大交通安全事故。為認真汲取事故教訓,舉一反三,目前,該縣正在采取以下措施進一步加強農村道路交通安全工作。
一、迅速開展對農村道路交通安全隱患的排查整治工作
從即日起,各鄉鎮要把排查整治農村道路交通安全隱患列入當前工作的重要內容。迅速組織安監站、派出所加大排查力度,對農村道路,特別是事故多發路段、通行客運車輛的三級以下山區公路進行全面排查,逐條路線建立臺賬,逐個路段制定整治方案。要組織開展對新建、改建、擴建農村公路工程落實安全生產“三同時”制度的專項監督檢查。一是要重點對在新建、改建或沒有竣工驗收的農村公路督促檢查,要采取措施,設立禁行標志標牌和在道路兩斷設置固定阻礙物,禁止客運車輛通行。二是要重點改造急彎、陡坡、臨水、臨崖及長下坡路段的安全設施,重點增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區公路禁止客運車輛夜間通行的禁令標志。三是要組織安監站、派出所對機動車超載、超速、農用車非法載人等突出問題再進行一次全面的集中整治。四是要對路況差、易發多發事故重點路段進行重點監控,確保機動車輛按規定時速行駛。
二、切實加強執法檢查和打擊力度,扎實做好農村道路交通安全源頭管控工作
各鄉鎮、村要立即組織開展縱到底、橫到邊的道路交通安全大檢查。要逐村、逐戶對農用車、營運車輛及駕駛員進行全面排查、登記和認定,確保不漏一戶、一車、一人。安監站、派出所要認真履行監管職責,加強客貨營運車輛、農村道路重點路段、危險路段的安全隱患排查和治理,隱患排查要徹底,絕不能留死角。要做深做實車輛駕駛人員安全駕駛教育培訓工作,確保每位駕駛員守法、安全駕駛。客運車站要加強客運車輛的安全檢查,做好進出站登記備案,對7座以上客運車輛嚴格落實“六必查”措施,從源頭上控制超員超載現象的發生,切實消除安全隱患。公安、交警部門會同相關部門對禁止通行9座(含)以上客運車輛的道路(四級或四級以下的道路,6米以上高路堤未實施公路安保工程的道路),以及在晚上22時至次日早上6時嚴禁通行客運車輛的三級或三級以下道路或路段進行全面排查,落實管控措施,建立排查和落實管控措施清單;對陳舊、破損、毀壞的農村道路安全設施,要及時上報縣政府督促道路業主及時更換、維修和恢復。春節期間,各鄉鎮要認真按照《州人民政府辦公室關于做好全州2013年春運工作的通知》(黔東南府辦發電〔2013〕3號)要求,切實做好在主要路口設置交通安全卡點和執勤點,加強督促檢查力度,嚴禁車輛在不能通行的路段行駛,對達不到通行條件或沒有驗收的公路,禁止客運車輛通行,做到路況有人護、行車有人管、安全有人保。要嚴厲查處和打擊車輛超速、超載、超員行駛、無證駕駛、酒后駕駛、農用車、低速載貨汽車和三輪車違法載人等交通違法行為,形成嚴查嚴管高壓態勢,特別對酒后駕駛和超員超載要嚴格按“五個一律”從嚴從重查處,涉嫌危險駕駛罪的,嚴格按照刑事案件進行辦理,對客運車輛堅持做到“六必查”。各鄉鎮認真落實道路交通信息員監督制度,除負責對對車輛進行監督、對從業人員進行監督。各鄉鎮要建立交通違法行為舉報制度,公布道路交通安全違法行為舉報電話,及時受理群眾舉報,及時查道路交通安全違法行為。
三、扎實抓好農村道路交通安全知識及法律法規宣傳教育工作
要按照《黔東南州人民政府關于加強農村道路交通安全管理工作的意見》(黔東南府發〔2010〕8號)文件精神,進一步將農村道路交通安全“十大措施”摘錄編印成冊印發到村、到組、到戶、到人,切實使“十大措施”的宣傳不漏一村、不漏一組、不漏一戶、不漏一人。通過廣播電視、宣傳欄、手機短信等有效宣傳方式,切實將紅白喜事、傳統節日、走親訪友活動交通安全“打招呼”制度常態化、深入化,著力提高節日期間交通安全宣傳的有效手段,做到家喻戶曉、婦孺皆知。
四、強化監督檢查,認真落實農村道路交通安全工作責任制
一是各鄉鎮要立即成立專門督促檢查組,采取明察暗訪等方式,深入農村道路一線督導指導,立即開展督導檢查,重點抓好農村道路交通安全管理工作各項制度的落實,及時協調解決工作中存在的問題。對開展農村道路交通安全督查檢查情況要認真作好記錄,建立督查檢查工作檔案備案。二是強化責任追究,對安全責任不落實、管理不到位,事故隱患突出、交通事故多發或者發生重特大道路交通事故負有責任的單位和個人,要給予告誡和問責,對農村道路上發生一次死亡3人以上交通事故的,要按照“四不放過”的原則和“依法依規、實事求是、注重實效”要求,查明原因,嚴肅追究有關單位和人員的責任。
作者:從江縣貫洞鎮人民政府 吳德軍

