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為扎實開展新一輪黨建扶貧工作,錦屏縣緊緊圍繞強民生、構和諧、轉作風、促發展,推行“個案管理”和“三關愛”
扶貧攻堅工作。從今年起至2015年,確保全縣和10個貧困鄉鎮穩步實現“減貧摘帽”目標,為到2020年與全州、全省、全國同步建成小康社會創造必要的基礎條件。
一是劃分幫扶范圍,明確幫扶貧困戶名單。錦屏縣共有121個貧困村,有貧困人口97287人,按照“個案管理”總體目標,從2013年起至2015年,將通過“個案管理”扶貧攻堅工作,使農村有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象每年減少1.6萬人以上。目前,通過以村為單位進行摸底調查,全縣已確定生活困難黨員、低保戶和鰥寡老人等農村貧困戶共3342戶約1.6萬人為2013年幫扶貧困對象,由縣扶貧辦建立扶貧對象臺賬。
二是確定幫扶對象,明確干部職工幫扶貧困戶。實行兩名縣級領導聯系幫扶一個鄉鎮,組織指導減貧摘帽“個案管理”推進工作,縣直各行政機關、企事業單位定點幫扶一個鄉鎮。將縣鄉兩級行政機關、黨群機關、人民團體和事業、企業單位共176個單位部門的所有國家工作人員(含中小學校領導、縣鄉醫院領導)納入“一對一”幫扶臺賬管理,承擔“減貧摘帽”幫扶任務。根據各單位干部職工數量,按照縣級干部、科級干部、一般干部3︰2︰1的比例,以責任狀的形式將幫扶任務落實到單位,由單位具體將扶貧戶的脫貧任務明確到干部個人,建立干部與貧困戶“一對一”幫扶機制。目前,全縣共有2543名干部職工明確了幫扶對象,其中縣級干部50人,科級干部675人,一般干部1818人。
三是入戶調查摸底,制定幫扶方案。“個案管理”扶貧攻堅工作開展以來,全縣已組織“一對一”幫扶干部進村入戶2820余人次,掌握幫扶對象的勞力狀況、產業結構、收入水平、發展基礎以及存在的困難和問題等,并根據了解到的情況制定幫扶方案2580余個,幫助貧困農戶破解發展難題,理清發展思路,落實發展措施,確保“減貧摘帽”工作取得實效。
四建立工作實績考核,督查落實。縣委組織部、縣委督查室、縣人民政府督查室、縣扶貧開發辦公室和縣目標考核辦公室等有關部門組成工作組對干部入戶情況和幫扶效果進行檢查驗收,將幫扶任務完成情況納入單位和干部年度考核范圍,對幫扶成效顯著的在全縣通報表揚;對工作不到位、措施不具體、效果不明顯,導致幫扶對象不脫貧甚至更貧困的,在全縣通報批評,并對所在單位年終考核扣減1分;對于工作不力、成效不好、排名掛末的鄉鎮和部門負責人,實行問責。(潘宇國)
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