緬甸大選:一場(chǎng)游戲一場(chǎng)夢(mèng)
劉洪波:緬甸特色的大選
沒(méi)有人能否認(rèn)這是一場(chǎng)精心策劃的游戲,問(wèn)題在于明知這是一場(chǎng)并不公正的游戲,你的態(tài)度是什么。
精心的準(zhǔn)備之后,“緬甸特色的民主”就要開(kāi)場(chǎng)。20年來(lái)的首次大選,選舉的將是75%的議會(huì)議席,另外25%的議席,已被保留給軍人。憲法還規(guī)定:總統(tǒng)必須具備軍事背景,軍人在執(zhí)行公務(wù)時(shí)所采取的任何行動(dòng)免遭起訴,總統(tǒng)權(quán)力將受到三軍總司令制約,若軍方頒布緊急狀態(tài)總統(tǒng)要讓權(quán)給軍隊(duì)兩年。
軍隊(duì)在政治中的存在,不止于此。參加選舉的最大政黨——鞏固與發(fā)展黨,由“不穿軍裝”的軍人主導(dǎo)。這個(gè)黨的成員據(jù)稱占到緬甸人口的40%以上,其首領(lǐng)幾個(gè)月前還被稱為將軍,現(xiàn)在他們不再被稱為將軍,只是因?yàn)閼椃ㄒ?guī)定軍人不得參選。
20年前,昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的政黨曾經(jīng)嬴得選舉,而軍人拒絕交權(quán)。
20年準(zhǔn)備,緬甸終于可以通過(guò)一種名為選舉的儀式,為軍政權(quán)冠以“文官執(zhí)政”的稱號(hào)。易名活動(dòng)確實(shí)精心打造,國(guó)名、國(guó)旗、國(guó)都、憲法都有了變化,而軍人掌握權(quán)力,這必須是沒(méi)有懸念的。當(dāng)然,如此長(zhǎng)期的準(zhǔn)備,懸念也一定是不會(huì)有的。
然而,在一個(gè)軍人可以直接穿軍裝進(jìn)行統(tǒng)治的國(guó)家,軍人必須改換衣服,這究竟也算是進(jìn)步。因?yàn)槿绻梢圆粨Q衣服,更換衣服就是不必要的。既然必須更換衣服,至少不可以說(shuō)比連衣服都不需要換一下更糟。
軍方需要一張選票來(lái)背書(shū)民意上的合法性,選票作為一種定期機(jī)制,長(zhǎng)期而言可能使軍人執(zhí)政產(chǎn)生變數(shù)。所以哪怕短期來(lái)說(shuō),事實(shí)上的軍人執(zhí)政并未改變,但長(zhǎng)期來(lái)說(shuō),比起連選舉也不要有來(lái)說(shuō),有選舉還是好上許多。這可謂軍政權(quán)與民眾的雙贏。
根據(jù)官方數(shù)據(jù),緬甸的新憲法,獲得了92.4%的支持。這就是說(shuō),軍人權(quán)力在國(guó)家政治中的合憲存在,名義上獲得了超過(guò)9成的同意。緬甸的權(quán)力,將由不穿軍裝的軍人為穿軍裝的軍人站臺(tái)。懸念在于,前者完全執(zhí)行后者的意志,這樣的局面能夠持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間,并且,既然有了選舉,不穿軍裝的軍人又是否能夠長(zhǎng)期贏得選票。
一場(chǎng)旨在為專制換上民主外衣的選舉游戲,不能說(shuō)“還不如沒(méi)有”。民主,有一點(diǎn)比一點(diǎn)都沒(méi)有好,有一件外衣比連一件外衣也不要好,選舉75%的議席比所有議席都不經(jīng)選舉好。無(wú)論如何,“緬甸特色的民主”,應(yīng)該算是民主化方向的一個(gè)步驟。當(dāng)然你也可以說(shuō)這是“緬甸特色的專制”。作為民主它并不合格,作為專制它開(kāi)始不再純粹。軍政權(quán)“專制不能,民主不甘”,而對(duì)于民眾來(lái)說(shuō),這是民主議題從有無(wú)轉(zhuǎn)到多少的開(kāi)端。
哪怕設(shè)計(jì)者的宗旨并非為著民主,哪怕它是為著軍政權(quán)的“長(zhǎng)治久安”,但至少“緬甸特色的民主”可算是專制對(duì)民選政治的一個(gè)回應(yīng)。而選舉的盒子一旦打開(kāi),長(zhǎng)期演化不會(huì)服從專制者的意志。
斯偉江:緬甸大選,武夫的新裝?
90年大選,緬甸軍政府輸了大選,卻不認(rèn)賬,反而將贏得大選的昂山素季軟禁起來(lái),直到今天,仍未釋放。20年后,緬甸軍政府又開(kāi)始要搞大選,號(hào)召民眾投票,按照《東方早報(bào)》今天的報(bào)道,“政府催著人民投票”,這不由得讓人想起街上要便宜賣(mài)金佛給人的騙子,佛教國(guó)家的緬甸軍政府真的立地成佛了?
事情,顯然不會(huì)超出常識(shí)。緬甸的大選,先是制定游戲規(guī)則,如總統(tǒng)要由具軍事背景的人擔(dān)任;在各級(jí)議會(huì)中,25%的代表名額保留給軍人;緬軍最高司令在國(guó)家陷入危機(jī)時(shí)可接管政權(quán);軍人在執(zhí)行公務(wù)時(shí)所采取的任何行動(dòng)都免遭起訴,等等,其次,軍政府組織了一個(gè)政黨,你不用管它叫什么名字,你可以叫軍政府黨。據(jù)報(bào)道,它的黨員占全國(guó)人口的40%。這么一算,起碼,軍政府手握65%的議席。第三,10個(gè)反對(duì)黨中最大的五個(gè)被排除在選舉之外,更是讓軍政府穩(wěn)操勝券。當(dāng)然,有人說(shuō),昂山素季的政黨不該拒絕這次大選。昂山素季何嘗不想?yún)⑴c競(jìng)選,只是,你想想后果。
舉個(gè)例子,《鳳凰周刊》在揭露中國(guó)功夫所謂天下無(wú)敵時(shí),講到,中國(guó)散打和泰拳比賽時(shí),曾一改以前請(qǐng)外國(guó)二流、乃至不入流的選手來(lái)參賽的狀況,請(qǐng)了五個(gè)泰拳高手,但是,“中國(guó)功夫VS職業(yè)泰拳爭(zhēng)霸賽”,最終以中方4:1大勝泰拳而終場(chǎng)。泰方緣何會(huì)“慘敗”,是中國(guó)功夫太厲害,還是外國(guó)武術(shù)太弱? 世界拳擊理事會(huì)泰拳委員會(huì)的技術(shù)官員托尼賽后含蓄地表示,裁判不夠中立,中斷比賽次數(shù)太多,“現(xiàn)在中國(guó)選手并不需裁判來(lái)幫忙了。”他還強(qiáng)調(diào):類似比武應(yīng)該挑選第三國(guó)裁判來(lái)執(zhí)法才顯公平。實(shí)力和資歷勝過(guò)中方選手,但在中方主場(chǎng),按中方規(guī)則,外國(guó)拳手經(jīng)常慘敗,類似情景不只出現(xiàn)在中泰武術(shù)爭(zhēng)霸擂臺(tái)上。近些年來(lái),打著中美、中俄、中日武術(shù)對(duì)抗名義的賽事舉辦過(guò)多次,每次都是中方以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)獲勝。但在各國(guó)格斗家大顯身手的國(guó)際權(quán)威的職業(yè)武術(shù)搏擊賽上,則鮮見(jiàn)中國(guó)人身影,而中國(guó)選手在不多的海外參賽記錄中,往往表現(xiàn)得不堪一擊。
緬甸大選何嘗不是一場(chǎng)按照軍政府規(guī)則舉行的比賽,昂山素季的政黨如果上場(chǎng),豈不是也是一樣輸給“緬甸軍功夫”?憑空給軍政府的大選合法性、大選結(jié)果背書(shū)?國(guó)內(nèi)有的媒體居然認(rèn)為昂山素季不參選是失算,哪里算得上懂行情呢?昂山素季的政黨90年就顯示了自己的實(shí)力,20年過(guò)去,緬甸軍政府沒(méi)有改變,反對(duì)派的基本面也不會(huì)有很大變化。如果大家記性稍微好一點(diǎn),就會(huì)記得2007年緬甸的僧侶大游行,托缽僧本是緬甸民眾最尊敬的群體,也不滿軍政府的殘酷統(tǒng)治而上街,最后,子彈勝過(guò)了木魚(yú),鮮血染紅了僧袍。然而,3年過(guò)去,民意會(huì)改變?中國(guó)前駐緬甸大使程瑞聲說(shuō)得好,“昂山素季只是一個(gè)學(xué)者,但為什么她具有這樣的重要性?是因?yàn)榛貒?guó)后,她作為一個(gè)反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人,代表了一定的民意,這使她并不完全是一個(gè)象征,而確實(shí)有她的代表性,有一定的群眾基礎(chǔ)”。
緬甸這次競(jìng)選,不讓外國(guó)觀察員參與,僅僅指定幾個(gè)地方讓別國(guó)的大使來(lái)參觀,據(jù)報(bào)道,最后只有友好非鄰邦朝鮮大使參與,歐盟大使等拒絕參與。外媒也不能自由采訪。這種功夫比賽,還不如中泰拳王爭(zhēng)霸賽,后者還是電視直播的。緬甸大選,既制定了對(duì)自己有利的游戲規(guī)則,又不敢真正按照這個(gè)游戲規(guī)則辦事,這樣的游戲,確實(shí)沒(méi)什么好看!和中國(guó)功夫一樣,要是用國(guó)際規(guī)則來(lái)進(jìn)行競(jìng)選,軍政府的政黨,恐怕也是不堪一擊的。
現(xiàn)在有國(guó)內(nèi)外媒體說(shuō),給點(diǎn)掌聲吧,畢竟人家在搞選舉了,比沒(méi)有大選的國(guó)家總要好很多。我看也未必!1990年選過(guò),民意被強(qiáng)奸一次,20年后,人家既要強(qiáng)奸,又要你裝出很HIGH的樣子,勞民傷財(cái),浪費(fèi)表情,無(wú)非就是給美國(guó)人看看,我們這次是和奸。進(jìn)步在哪里?
遠(yuǎn)不如我們東鄰華麗家族的血緣繼承制!簡(jiǎn)單、直率、節(jié)儉,且不用叫床。





