專家稱個(gè)人稅感仍沉重間接稅太多 富人征稅難
據(jù)廣州日報(bào) 2011年,我國稅收政策調(diào)整中,多項(xiàng)措施直接惠民,但不可否認(rèn)的是,在完善稅收制度、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)等問題上,仍然有很長的路要走。增增減減的調(diào)控手法,如何才能減輕老百姓的沉重“稅感”?
專家指出,我國個(gè)人所得稅等直接稅比重并不高,主要還是以流轉(zhuǎn)稅為主,但流轉(zhuǎn)稅的繳納可能最終反映在物價(jià)上,個(gè)人在購買商品或享受服務(wù)時(shí)實(shí)際上承擔(dān)了一部分間接稅。中國稅務(wù)學(xué)會理事、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建表示,譬如購買一輛20萬元的車,購車者事實(shí)上承擔(dān)了相當(dāng)于車價(jià)40%左右的稅,這還不包括在使用過程中承擔(dān)的燃油消費(fèi)稅;而消費(fèi)煙、化妝品等需要繳納消費(fèi)稅的商品,個(gè)人承擔(dān)的稅可能更重。
來自財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示,2011年前三季度,全國稅收總收入完成71292.18億元,同比增長27.4%;2010年全國稅收總收入完成73202億元,比上年同期增長23%。稅收收入的連年增長,“稅感”的日益沉重,為結(jié)構(gòu)性減稅措施的不斷出臺拉開大幕。
2011年9月1日起,新修訂的個(gè)人所得稅法正式開始實(shí)施,起征點(diǎn)從2000元提高到3500元。根據(jù)測算,全國的個(gè)稅收入全年或?qū)p收1600億元。中國社科院財(cái)貿(mào)所稅收研究室主任張斌指出,還是要像“十二五”規(guī)劃建議中提到的那樣,“逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度”,要根據(jù)家庭總收入對其進(jìn)行綜合考量,以家庭為單位設(shè)定征收標(biāo)準(zhǔn)會使我國個(gè)稅征收更平衡、更公平。
高收入人群征稅存灰色地帶?
在我國個(gè)稅征收過程中,工資薪金所得是最容易征收的部分,也是最不易逃避的部分;而高收入人群的主要收入?yún)s來自于股息紅利、房地產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、拍賣等各種財(cái)產(chǎn)性收入。上海交通大學(xué)海外教育學(xué)院稅務(wù)教研組組長汪蔚青表示,由于財(cái)產(chǎn)登記制度不夠完善、信息共享系統(tǒng)建設(shè)不夠健全,再加上很多交易直接通過現(xiàn)金完成,稅收征收過程中難免出現(xiàn)遺漏,產(chǎn)生“灰色地帶”,甚至一度使得我國個(gè)稅成為“工資稅”。2011年,財(cái)政部和國稅總局頻頻出手,劍指高收入人群個(gè)稅征收監(jiān)管。國稅總局明確表示,要從多個(gè)環(huán)節(jié)堵住高收入者個(gè)稅征收漏洞,在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓、股息紅利所得上加強(qiáng)監(jiān)管。





