大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席桑維亮出席。大會主席團常務(wù)主席、執(zhí)行主席耿生茂主持。大會執(zhí)行主席羅強、文松波、湯越強、范省偉、王勛國、陳英華、吳明、龍黔清、吳錫鋒、姜庭桂、毛有智在主席臺前排就座。

　　州委常委，州人大常委會、州政府、州政協(xié)有關(guān)負責(zé)同志，凱里軍分區(qū)、州法院、州檢察院主要負責(zé)同志，凱里學(xué)院、黔東南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院主要負責(zé)同志，老同志以及主席團其他人員在主席臺就座。

　　州十四屆人大五次會議應(yīng)出席代表386人，實到343人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　上午10時30分許，耿生茂宣布：黔東南苗族侗族自治州第十四屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，全場高唱《中華人民共和國國歌》。

　　在熱烈的掌聲中，州長羅強代表州人民政府向大會作報告。報告共分三部分：一、2019年工作回顧;二、2020年工作目標(biāo)和主要任務(wù);三、推進政府治理能力現(xiàn)代化。

　　羅強說，2019年，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神，在省委省政府和州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在州人大、州政協(xié)的監(jiān)督和支持下，牢記囑托、感恩奮進，較好地完成了州十四屆人大三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，全州經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、后勁增強、民生改善，實現(xiàn)了新的突破。

　　羅強說，過去一年，全州經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)快速增長勢頭，脫貧攻堅決戰(zhàn)取得根本性勝利，重大風(fēng)險防控取得扎實成效，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命實現(xiàn)重大突破，改革開放邁出堅實步伐，民生福祉得到全面提升。過去一年的成績，是在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，全州面臨困難和挑戰(zhàn)增多的情況下取得的，實屬不易、成之惟艱。來之不易的成績，讓我們深切感受到，做好政府工作，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，必須堅持強化抓脫貧就是抓發(fā)展這個意識，必須堅持突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個關(guān)鍵，必須堅持依法行政這個原則，必須堅持求真務(wù)實這個要求。

　　羅強說，在看到成績的同時，我們也清醒認識到，全州經(jīng)濟社會發(fā)展還有不少短板和問題亟待解決，與人民對美好生活的向往還有差距。對這些問題，我們必須以事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職馊ブ泵妫瑘詻Q做到謀發(fā)展履責(zé)、對歷史負責(zé)、為人民盡責(zé)，絕不辜負黨和人民的期待。

　　羅強說，2020年，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是攻堅克難的拼搏之年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中央、省委、州委經(jīng)濟工作會議精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以改革開放為動力，推動高質(zhì)量發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，一以貫之沉下心來抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項目建設(shè)、抓招商引資、抓主體培育、抓改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定，確保按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

　　羅強說，今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：榕江、從江2個縣脫貧摘帽，剩余貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列，全面消除絕對貧困;地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%;常住人口城鎮(zhèn)化率提高到50%;城市(縣城)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例保持在95%以上，森林覆蓋率穩(wěn)定在68%左右;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10.5%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.2萬人以上，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在省下達計劃范圍內(nèi)。

　　羅強說，今年要重點抓好七個方面的工作：一是以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn);二是著力擴總量提質(zhì)量，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局;三是擴大有效需求，加快形成發(fā)展新動能;四是強化城鎮(zhèn)帶動，加快山地民族特色新型城鎮(zhèn)化進程;五是厚植生態(tài)底色，增強生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢;六是深化改革擴大開放，增強高質(zhì)量發(fā)展新動力;七是筑牢民生底線，凝聚共建共享新合力。

　　羅強說，完成好今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須以堅定的信念、頑強的作風(fēng)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求推動工作。我們將不忘初心、牢記使命，深入開展“政府效能提升年”“營商環(huán)境提升年”活動，切實加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅定不移推進法治政府、數(shù)字政府、服務(wù)型政府、廉潔政府建設(shè)，全面提升政府執(zhí)行力、落實力，努力建設(shè)人民滿意的政府。

　　羅強最后說，千磨萬擊還堅韌，越是艱險越向前。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命只爭朝夕，擔(dān)當(dāng)作為不負韶華，始終以奮斗者的姿態(tài)，苦干實干加油干，堅決奪取脫貧攻堅決勝之年的全面勝利，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的大美黔東南新未來。

　　根據(jù)會議議程，大會還審查了《黔東南州2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》《黔東南州2019年全州和州本級預(yù)算執(zhí)行情況與2020年全州和州本級預(yù)算草案的報告》。

　　列席大會的有：州政協(xié)十二屆五次會議的全體委員和列席人員，不是本屆州人大代表的州委常委、副州長，州直有關(guān)部門主要負責(zé)人、十三屆省人大黔東南代表、州內(nèi)省屬高校負責(zé)同志。