一是工業帶城。以工業園區為載體，以招商引資為抓手，充分發揮重晶石、茶油、木材、水能等資源優勢，把天柱打造成國內主要的鋇化工循環經濟基地、省內主要的油茶循環經濟基地和重要的生態特色農業及加工基地，以新型工業化促進城市化進程。

　　二是商貿活城。建立黃金飾品市場、特色農產品市場、竹木制品市場、汽車摩托車市場、民族文化市場等一批專業市場。力爭到2015年把天柱初步建成黔湘邊區的貿易集散地、倉儲物流中心和加工貿易區，成為專業化程度較高、規模較大、輻射能力較強的現代物流區域性中心。

　　三是以農穩城。大力推進傳統農業向現代農業，重點發展烤煙、油茶、畜禽、優質稻等農業產業，把天柱打造成中國清香型烤煙之鄉、油茶之鄉、騾鴨之鄉，以農業產業化促進城市化。

　　四是以文興城。充分挖掘融合該縣特色文化資源，著力打造“一苑”(三星文化苑)、“一區”(文化產業區)、“一山”(金鳳山)、“一街”(奇石文化街)、“三庫”(白市電站水庫、托口電站水庫、蓮花山水庫)、“三江”(清水江、鑒江、朗江)，把三星文化苑建成侗苗文化與儒家、佛家文化的展示平臺和該縣的標志性建筑，把文化產業園區打造成該縣文化產業和文化品牌的綜合平臺，把金鳳山建成周邊地區佛教旅游勝地，把奇石文化街建成該縣特色文化的宣傳窗口，把蓮花山水庫和六十丈洞建成避暑休閑勝地、把清水江和白市水電站以及托口電站市庫區打造成融合自然風光、侗苗風情和家祠文化的精品旅游走廊。(黔東南州小康辦整理)