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第八條 經(jīng)濟普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。
[釋義] 本條是關(guān)于經(jīng)濟普查范圍和對象的規(guī)定。
本條所稱的境內(nèi),是指中華人民共和國關(guān)境以內(nèi),不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)。按照國際上通行的做法,在我國境內(nèi)注冊登記的外商投資和港澳臺商投資的企業(yè)、辦事機構(gòu)等都屬于全國經(jīng)濟普查的對象。
本條所稱的法人單位,是指具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社會團體和其他單位,還包括不具有法人資格但需視同法人對待的單位。法人單位必須同時具備以下三個條件:(一)依法成立,有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所,能夠獨立承擔民事責任;(二)獨立擁有和使用(或授權(quán)使用)資產(chǎn),承擔負債,有權(quán)和其他單位簽定合同;(三)會計上獨立核算,能夠編制資產(chǎn)負債表。
本條所稱的產(chǎn)業(yè)活動單位,是指同時具備以下三個條件的單位:(一)在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟活動;(二)相對獨立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動;(三)能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。
本條所稱的個體經(jīng)營戶,是指除農(nóng)戶以外,生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有,以個體勞動為基礎(chǔ),勞動成果歸勞動者個人占有和支配的經(jīng)營戶。
第九條 經(jīng)濟普查對象有義務(wù)接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員依法進行的調(diào)查。
經(jīng)濟普查對象應(yīng)當如實、按時填報經(jīng)濟普查表,不得虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。
經(jīng)濟普查對象應(yīng)當按照經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員的要求,及時提供與經(jīng)濟普查有關(guān)的資料。
[釋義] 本條是關(guān)于經(jīng)濟普查對象義務(wù)的規(guī)定。
依法接受經(jīng)濟普查機構(gòu)和經(jīng)濟普查人員的調(diào)查、如實填報經(jīng)濟普查資料,是每個經(jīng)濟普查對象應(yīng)盡的責任和義務(wù)。這里的義務(wù)主要包含以下四層含義:一是不能不報。即任何經(jīng)濟普查對象都不能拒絕填報經(jīng)濟普查表。二是要按時上報。即必須嚴格按照報送時間的要求,在規(guī)定的期限內(nèi)報送經(jīng)濟普查表,不得遲報。三是填報的資料必須真實、可靠,不能虛報、瞞報,不能偽造、篡改。四是填報的資料應(yīng)當完整,不能漏報。經(jīng)濟普查對象如果不能履行上述義務(wù),按照本條例的有關(guān)規(guī)定,將要承擔相應(yīng)的法律責任。
第十條 經(jīng)濟普查的行業(yè)范圍包括:
(一)采礦業(yè);
(二)制造業(yè);
(三)電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè);
(四)建筑業(yè);
(五)交通運輸、倉儲和郵政業(yè);
(六)信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè);
(七)批發(fā)和零售業(yè);
(八)住宿和餐飲業(yè);
(九)金融業(yè);
(十)房地產(chǎn)業(yè);
(十一)租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);
(十二)科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);
(十三)水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);
(十四)居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);
(十五)教育;
(十六)衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);
(十七)文化、體育和娛樂業(yè);
(十八)公共管理和社會組織等。
[釋義] 本條是關(guān)于經(jīng)濟普查行業(yè)范圍的規(guī)定。
本條是按照中華人民共和國國家標準《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2002)確定的。該項標準規(guī)定了國民經(jīng)濟行業(yè)分類的基本原則和劃分行業(yè)的基本單位以及行業(yè)的編碼方法,具有國際可比性。
《根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,本條(一)至(四)項屬第二產(chǎn)業(yè),(五)至(十八)項屬第三產(chǎn)業(yè)。
第十一條 經(jīng)濟普查采用全面調(diào)查的方法,但對個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況可以采用抽樣調(diào)查的方法。
[釋義] 本條是關(guān)于經(jīng)濟普查方法的規(guī)定。
經(jīng)濟普查采用全面調(diào)查的方法,即對所有經(jīng)濟普查對象都應(yīng)進行逐個調(diào)查。但是,由于個體經(jīng)營戶點多面廣,為減輕工作量,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,本條規(guī)定,對個體經(jīng)營戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況可以采用抽樣調(diào)查的方法,而對其戶數(shù)、從業(yè)人數(shù)以及主要經(jīng)營活動等基本情況,則要采用全面調(diào)查的方法。