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就業(yè)壓力 機會平等 條件放寬 職業(yè)聲望
楊士秋表示:今年中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)公務員報考人數(shù)多主要有四大原因。
一是社會就業(yè)壓力逐年增大,擴招后的高校畢業(yè)生陸續(xù)進入就業(yè)市場,就業(yè)競爭日趨激烈。中央國家機關(guān)每年都拿出1萬個左右職位用于招考公務員,這對正處于尋找就業(yè)崗位的高校畢業(yè)生無疑具有巨大的吸引力。此外,還有很多社會人員也在報考。
二是通過考試錄用公務員的制度為人們提供了平等競爭的機會,給有志之士提供了參與社會公共管理的良好平臺,有利于維護社會公平正義,有利于防止機關(guān)進人上的各種不正之風,有利于選拔優(yōu)秀人才。盡管這一制度還需不斷完善,但這是迄今為止比較公平的選人用人方式。現(xiàn)在,“凡進必考”我們是作為一個旗幟打出來的,“凡進必考”的觀念已經(jīng)被社會和廣大群眾廣泛認同,大家都愿意借助這個平臺去實現(xiàn)自己的職業(yè)理想。這是出現(xiàn)公務員報考熱的最重要原因。
三是近年公務員主管部門進一步放寬了報考條件,除特殊職位外,招考職位的資格條件中不得有性別、身高、體重、外形、婚姻狀況、畢業(yè)院校等方面的限制,打破了原來的身份地域戶籍限制等。同時,除吸引應屆畢業(yè)生報考基層公務員崗位外,公務員機關(guān)還加大省級以上黨政機關(guān)錄用具有基層工作經(jīng)歷的人員力度,也促使了社會在職人員報考人數(shù)的進一步增加。這些措施的實施,最終營造出一個更加公平、更加廣泛的競爭環(huán)境,從而吸引了更為廣泛的社會群體來參與報考公務員。
四是公務員職業(yè)本身具有一定的吸引力。一方面,公務員直接運用社會公共權(quán)力和資源提供社會公共服務,具有較好的職業(yè)聲望和社會地位,是年輕人實現(xiàn)理想和抱負的有利平臺;另一方面,公務員職業(yè)較穩(wěn)定,職業(yè)風險相對較小。此外,公務員的職業(yè)發(fā)展、工資福利、退休養(yǎng)老等較完備的保障體系,也是吸引考生踴躍報考的重要原因。
在報考過程中出現(xiàn)有的崗位報考人員過于集中或過少的現(xiàn)象,楊士秋分析,職位報考人數(shù)冷熱不均的原因是多方面的。報考人數(shù)多的職位,主要原因是職位設置的資格條件較寬,限制條件少,門檻低。比如,沒有專業(yè)、政治面貌、工作經(jīng)歷、身份等方面的限制,學歷要求也不高,導致很多人競爭;一些職位報考人數(shù)少,主要是因為專業(yè)要求較為特殊或?qū)W歷要求較高,還可能因崗位艱苦,社會上符合招考條件的人員較少。此外,也有就業(yè)觀念問題,一些考生不愿報考艱苦邊遠基層的職位,導致這些職位形成了所謂的“冷門”崗位。
“從報名情況看,大多數(shù)職位都有適量的人數(shù)參與競爭,過于集中和過于少的都是少數(shù),總體上說,大多數(shù)職位報考的人數(shù)是適當?shù)摹?rdquo;楊士秋說。