3月16日,貴州省市場監管局、省衛生健康委等部門公布2022年醫療美容行業治理十大典型案例。
據介紹,2022年9月,省市場監管局、省衛生健康委等11個部門在全省范圍集中開展醫療美容行業突出問題專項治理行動,聚焦非法行醫、假貨頻現、虛假宣傳、價格欺詐等群眾反映強烈、社會危害性大的突出問題展開重點清理整治,嚴打違法違規行為,促進行業規范有序發展。
自專項治理行動開展以來,各專班成員單位緊密配合,加強對違法違規行為查處打擊力度,治理行動取得明顯成效;全省共立案調查265件,結案184件,罰沒款372萬元,補稅和加收滯納金1035.79萬元,依法查辦一批情節嚴重、性質惡劣的涉醫療美容違法犯罪案件,十大典型案例就出自其中。
十大典型案例具體情況
一、六盤水華美天姿醫療美容有限公司虛假宣傳案
六盤水華美天姿醫療美容有限公司在經營場所內展示其獲得"受消費者信賴醫美品牌""安全信用認證機構""中國醫療美容機構評價等級(整形類)AAA""達拉斯綜合鼻滿意單位""2019年度十佳滿意醫美機構""最受歡迎整形美容醫院"等榮譽資質牌匾,以及"華美整形與亞洲多位知名頂尖整形美容專家共同組建了代表亞洲最高水平的亞洲整形夢之隊"字樣宣傳內容,其行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》相關規定。
2022年9月,六盤水市鐘山區市場監管局責令其改正違法行為,對當事人作出20萬元罰款的行政處罰。
二、貴陽美貝爾醫療美容醫院有限公司廣告違法案
當事人貴陽美貝爾醫療美容醫院有限公司通過企業微信公眾號發布軟文等方式,對其醫療美容項目進行廣告宣傳。廣告包含"……原生靈韻美狐鼻:U形取肋,保護胸腔,降低損傷,極速恢復……"等表示功效、安全性的斷言或者保證;"……全面改善膚質,水嫩澎彈+99%、彈性增加+98%、膚色提亮+93%、細膩飽滿+98%、膚質強韌+93%、充盈+99%、膚感柔軟+95%、皺紋減淡+91%……"等說明有效率的內容;"……當下認知度最高,接受度最廣的整形手術……"等絕對化廣告用語,并利用患者形象對醫美項目進行推薦、證明。
當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》相關規定。2022年11月,貴陽市南明區市場監管局對當事人作出21萬元罰款的行政處罰。
三、陳某甲、陳某乙非法行醫案
2018年初,陳某甲在未取得《醫生職業資格證》《醫療機構執業許可證》的情況下,非法經營醫貝施皮膚管理中心美容店。同年3月,陳某甲安排未取得醫生職業資格證的陳某乙在醫貝施皮膚管理中心對田某先后四次進行隆鼻手術,導致田某面部毀容和鼻孔變小。經鑒定,田某系隆鼻手術后遺留雙側鼻翼、鼻尖軟組織缺失,屬八級傷殘。
2022年10月8日,紫云自治縣公安局以陳某甲、陳某乙涉嫌非法行醫罪移送審查起訴,11月7日,紫云自治縣人民檢察院召開公開聽證會,在案證據證明犯罪嫌疑人陳某甲、陳某乙造成田某八級傷殘應處法定刑三年以下有期徒刑,因具有認罪認罰、自首、賠償損失30萬元取得諒解等法定、酌定從寬處罰情節,決定對陳某甲、陳某乙作出不起訴決定。
因該案手術麻醉藥品系紫云自治縣婦幼保健院工作人員狄某某非法提供,11月18日,紫云自治縣人民檢察院將狄某某涉嫌違紀的線索移送給該縣紀律檢查委員會。12月2日,紫云自治縣紀律檢查委員會對狄某某作出黨內警告處分。
四、都勻市時肌美容館未取得醫療機構執業許可證擅自執業案
都勻市時肌美容館未取得《醫療機構執業許可證》,擅自向消費者提供水光針醫療美容活動,違反了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》相關規定。
2022年11月,都勻市衛生健康局依法責令當事人停止執業活動,對當事人作出沒收藥品、罰款5萬元的行政處罰。
五、謝某閃、喻某文詐騙案
威寧自治縣伊雅姿美容店(營業執照登記為"伊美姿")負責人李某玉(另案處理)為拓展客源,邀請余某國(另案處理)組織謝某閃、喻某文等"美容師"以及王某龍、唐某昌(均另案處理)等"導購"組成團隊,以免費體驗活動等形式,吸引消費者到店體驗美容服務。
將消費者吸引到店后,謝某閃、喻某文將消費者眼睛遮住,通過話術套取消費者家庭情況、收入情況和消費情況等信息,同時采用化妝的方法故意在消費者臉上弄出"瑕疵",謊稱消費者臉上的黑點系從皮膚里面提出的黑色素,且捏造"消費者如不接受美容項目將無法恢復"等內容對消費者實施精神控制,進而騙取消費者支付高額費用接受所謂的醫療美容服務項目,詐騙金額11.85萬元。
2022年5月,威寧縣人民法院作出一審判決,認定謝某閃、喻某文詐騙他人財物,數額巨大,構成詐騙罪,判處謝某閃有期徒刑三年六個月,并處罰金2萬元;判處喻某文有期徒刑二年六個月,并處罰金人民幣1萬元。同時責令謝某閃、喻某文退賠相關被害人損失。
謝某閃、喻某文對一審判決不服,提出上訴。2022年11月,畢節市中級人民法院作出二審裁定,駁回上訴、維持原判。
六、三穗縣隆力奇美容院未取得醫療機構執業許可證擅自執業案
2022年5月31日、6月9日,根據舉報線索,
三穗縣衛生健康局執法人員對當事人三穗縣隆力奇美容院進行檢查,發現當事人未取得《醫療機構執業許可證》開展醫療美容活動,其行為違反了《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《醫療機構管理條例》相關規定。
2022年10月,三穗縣衛生健康局依法對當事人作出沒收相關藥品、醫療器械,并罰款8萬元的行政處罰。
七、興義諦美醫療美容門診部有限公司使用劣藥、過期醫療器械案
2022年6月23日,興義市市場監管局在日常檢查中發現,興義諦美醫療美容門診部有限公司使用劣藥、過期的醫療器械,其行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》有關規定。
2022年8月,興義市市場監管局依法對當事人作出沒收相關藥品、醫療器械,并罰款6萬元的行政處罰。
八、貴陽久雅醫療美容有限公司非法開展醫療活動案
貴陽久雅醫療美容有限公司使用非衛生技術人員開展麻醉手術;患者病歷資料中麻醉知情同意書上未填寫日期,麻醉醫師簽名為蓋章簽名且蓋章簽名實際人當日未實施麻醉手術;醫療廢物用黑色塑料袋盛放并堆放在手術室門口過道地面上,未放置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。
該公司行為違反了《醫療機構管理條例》《醫療糾紛預防和處理條例》《醫療廢物管理條例》相關規定。2022年11月,貴陽市南明區衛生健康局依法對當事人作出5.2萬元罰款的行政處罰。
九、貴陽市觀山湖區水英美妝化妝品店經營未經注冊特殊化妝品案
貴陽市觀山湖區水英美妝化妝品店銷售標示有"祛斑""祛斑美白""增白祛斑"等功效的特殊化妝品,通過國家藥品監管局官網數據查詢系統查詢,均查不到特殊化妝品的注冊信息,其行為違反了《化妝品監督管理條例》有關規定。
2023年1月,貴陽市市場監管局依法對當事人作出沒收違法經營的特殊化妝品,并罰款8萬元的行政處罰。
十、安順西秀星耀利美康醫療美容門診部有限責任公司價格違法和未按要求存儲醫療器械案
安順西秀星耀利美康醫療美容門診部有限責任公司銷售的"艾莉薇風尚"玻尿酸、"艾莉薇傳奇"玻尿酸、"羽美大分子"玻尿酸、"羽美中分子"玻尿酸,標示原價分別為4500元/支、8800元/支、2980元/支、1980元/支,院慶價分別為1800元/支、3980元/支、1200元/支、780元/支。
經調查,這四款玻尿酸產品在周年慶活動前7日內無實際成交,最后一次實際成交的價格分別為1800元/支、4800元/支、1233元/支、980元/支,均低于其標示的原價,屬于利用虛假或者使人誤解的價格手段誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易的違法行為。此外,還發現其把用于醫療美容的醫療器械貯存在溫度為14℃的環境中,與該產品標示的貯存條件(避光,2-10℃,不得冷凍)不符,構成未按醫療器械標簽標示要求貯存醫療器械的違法行為。
當事人上述行為違反了《中華人民共和國價格法》《明碼標價和禁止價格欺詐規定》《醫療器械監督管理條例》相關規定。
2023年2月,安順市市場監管局責令當事人改正違法行為,對其作出8萬元罰款的行政處罰。