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據(jù)悉,《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)自2011年7月11日公布施行,《規(guī)定》作為在當時及之后的一段時期緩解交通擁堵、減輕大氣污染程度,確保城市道路暢通、安全、環(huán)保發(fā)揮了重要作用。但隨著交通擁堵逐步緩解、空氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善、“放管服”改革的不斷深入,《規(guī)定》已沒有存在的必要,建議廢止。
若有意見,請于2019年8月31日前通過信件、電子郵件、傳真等方式將意見反饋至貴陽市司法局立法二處。
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附:
貴陽市人民政府關于廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》的決定(征求意見稿)
為有效保護汽車消費者的合法權益,營造良好的營商環(huán)境,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,市人民政府決定廢止規(guī)章《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》。
關于廢止《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》的說明
一、廢止的必要性
《貴陽市小客車號牌管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)自2011年7月11日公布施行,《規(guī)定》作為在當時及之后的一段時期緩解交通擁堵、減輕大氣污染程度,確保城市道路暢通、安全、環(huán)保發(fā)揮了重要作用。但隨著交通擁堵逐步緩解、空氣環(huán)境質(zhì)量逐步改善、“放管服”改革的不斷深入,《規(guī)定》已沒有存在的必要,建議廢止。其必要性主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)《規(guī)定》已完成其歷史使命。
2011年來,為確保城市道路暢通、安全,市委、市政府作出了一系列決策部署,采取有效措施開展道路交通環(huán)境綜合整治,不斷加強城市道路基礎設施建設,完善老城區(qū)公交專用道網(wǎng)絡,修建人民大道并部分通行,輕軌1號線全線開通營運,輕軌2號、3號線完成入城階段性施工,民運會成功舉辦,《辦法》施行后小客車數(shù)量合理有序增長,因機動車快速增長、輕軌入城施工、人防工程施工、舉辦民運會等因素帶來的嚴重交通擁堵等問題逐步得以解決。同時,隨著交通擁堵緩解,近年來機動車排放的污染物影響城市空氣質(zhì)量逐漸降低!兑(guī)定》作為階段性過渡配套措施,已沒有存在的必要。
(二)深化“放管服”改革的需要。
黨的十八大以來,黨中央、國務院提出:深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能,要求簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務協(xié)同推進,即“放管服”三管齊下,切實促進城市乃至整個社會的高效有序運行,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。省委省政府、市委市政府對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等提出了具體要求。《規(guī)定》所規(guī)范的小客車號牌搖號制度,使群眾日常工作生活和市場主體購車需求在一定程度上受到限制,并在一定程序上制約了汽車銷售市場的發(fā)展,不利于營造寬松、優(yōu)化、良好的營商環(huán)境。廢止《規(guī)定》,購買小客車登記不再受搖號限制,直接依法登記上牌,既有利于保護汽車消費者的合法權益,又有利于激發(fā)汽車銷售市場的活力,是堅持以人民為中心發(fā)展理念和貫徹落實上級黨委、政府上述工作部署的具體體現(xiàn),是從立法層面消除深化“放管服”改革制度障礙和讓改革發(fā)展成果惠及群眾的重要舉措,也是推動新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好法制環(huán)境實際需要。
二、有關工作過程
按照市政府的要求,市公安交管局在前期充分調(diào)研論證的基礎,提出了廢止《規(guī)定》的建議報送市司法局。市司法局結合我市道路交通及小客車號牌管理的實際和深化“放管服”改革等方面要求進行審查、修改,提出了審查意見,經(jīng)與市公安交管局溝通形成一致意見,并形成廢止《規(guī)定》征求意見稿及廢止說明,通過發(fā)征求意見函、在門戶網(wǎng)站公布上述文稿等方式,廣泛征求市政府各部門各單位、各區(qū)(市、縣)政府、有關企業(yè)、社會各界及公眾等方面的意見。
三、《規(guī)定》廢止后的執(zhí)法問題《中華人民共和國道路交通安全法》《貴州省道路交通安全條例》《貴陽市道路交通安全管理辦法》》等法律、法規(guī)對機動車號牌、道路交通安全管理的相關制度、措施進行了詳細規(guī)定,且明確具體,符合我市實際,可直接適用,廢止《規(guī)定》,不存在小客車號牌和道路交通安全服務管理無頂層設計和執(zhí)法依據(jù)的問題,不會出現(xiàn)服務管理漏洞,嚴格執(zhí)行上述法律、法規(guī),更有利于保護汽車消費者的合法權益和營造良好營商服務環(huán)境。(記者 林萌)
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