關于《凱里市推動非戶籍人口在城市落戶實施方案》中涉及戶口遷移的政策解讀

　　為深入踐行以人民為中心的發展理念，推進戶籍制度改革，完善實施配套政策，抓好已經在城鎮就業和有能力在城鎮穩定生活的農業轉移人口的落戶工作，穩步推進農業轉移人口市民化，為全市決戰脫貧攻堅、決勝同步小康奠定堅實基礎。凱里市加速破除城鄉區域間戶籍遷移壁壘，加快完善財政、土地、社保、教育等配套政策，積極促進在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口進城落戶，進一步拓寬落戶通道，實施配套政策，強化監測檢查，推動非戶籍人口在城鎮落戶。

　　戶口遷移新政解讀

　　(一)降低省外戶籍人口落戶門檻。取消只能憑購房和交繳社保入戶的準入限制，放寬就學、居住、就業等方式的落戶條件。

　　(1)凡在凱里市取得三年以上學籍的省外戶籍人口，可憑三年連續居住證、三年連續學籍證明，申報凱里市戶籍落戶，戶口登記在轄區派出所公共戶。

　　(2)凡具有教育部承認大專學歷以上的省外戶籍人口，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可申報凱里市戶籍落戶，戶口登記在轄區派出所公共戶。

　　(3)凡在凱里市居住半年以上、連續社保半年以上的省外戶籍人口，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可申報凱里市戶籍落戶，戶口登記在轄區派出所公共戶。

　　(4)2019年以后凡在凱里市購買面積為人均20㎡以上房產的省外戶籍人口，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等直系親屬可以申報凱里市戶籍落戶。

　　(二)全面放開省內其他縣市戶籍人口落戶。凡在凱里市無合法有效房產、無投靠對象的省內其他縣市戶籍人口，可憑申請書、房屋信息查詢單，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可申報凱里市戶籍落戶，戶口登記在轄區派出所公共戶。

　　(三)放寬人才引進落戶條件。著力在創新創業、新興戰略產業方面進一步加大人才引進力度，提高凱里市創新創業及新興戰略產業人才吸納比例，做好人才服務工作，有創新創業項目落地的緊缺適用人才，可適當放寬入戶條件;人才主管部門要加強對人才職業資格的復核審查力度。可憑組織人事部門出具的人才引進證明，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可申報凱里市戶籍落戶，戶口登記在轄區派出所公共戶。

　　(四)取消重點群體落戶限制。對移民搬遷落戶、軍人轉業安置落戶、人才引進落戶、見義勇為入戶等重點群體落戶取消戶內人均20㎡的落戶限制。

　　(五)綠色通道入戶。對移民搬遷落戶、軍人轉業安置落戶、人才引進落戶、見義勇為入戶、購房入戶等落戶一律開綠燈。

　　(1)移民搬遷落戶，由市扶貧辦(市生態移民局)提供自愿落戶花名冊，由戶籍窗口將本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等遷入凱里市落戶。

　　(2)軍人轉業安置落戶，由市退役軍人事務局提供安置文件及花名冊，優先為其辦理落戶。

　　(3)人才引進落戶，由市人力資源社會保障局提供人才引進文件及花名冊，優先為其辦理落戶。

　　(4)購房入戶，凡在本市購房的，優先為其辦理落戶。

　　(六)優先辦理集體戶。對于外來人員在凱創辦的企業，凡具有合法固定經營場所，且符合有關集體戶辦理規定的，給予優先辦理集體戶。

　　(七)明確在凱里市就讀的非戶籍人口遷入就讀地落戶。對在凱里市已申報入學的九年義務教育的在校學生，自愿將戶口遷入就讀地落戶，畢業后，可遷回原籍。

　　推進居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮常住人口

　　對已經在城鎮就業和有能力在城鎮穩定生活的農業轉移人口因本人原因不愿將戶口遷入凱里市落實的人員，公安機關要貫徹落實《居住證暫行條例》，做好居住證的申領受理、制作、發放、簽注等證件管理工作，積極引導居住證持有人在居住地落戶。