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除了全國人口普查、全國經濟普查,還有什么全國性的普查最為重要?那就是污染源普查。
10月13日,貴州省環保廳、多彩貴州網聯合開展“第二次全國污染源普查”有獎競答活動。自活動開啟以來,吸引了廣大的網友的參與,在普及污染源普查知識的同時,再次展現了污染源普查的“貴州態度”。
嚴查:機動車也是調查對象
污染源普查是我國的一項重大的國情調查,每十年開展一次,是環境保護的基礎性工作。
“問渠哪得清如許?為有源頭活水來。”只有污染源干凈了、管住了,環境才能干凈。污染源普查是摸底污染源的過程,也是為污染源建檔的過程,更是遏制污染的過程。
貴州省第二次污染源普查的目標,是摸清各類污染源基本情況,了解污染源的數量、結構和分布狀況,掌握貴州省各個區域、流域、行業污染物產生、排放和處理情況,建立健全重點污染源檔案和污染源信息數據庫,為加強污染源監管、改善環境質量、防控環境風險、服務環境綜合決策提供依據。

巡河組在烏當區洛灣村巡查
據統計,貴州省共10個市州(含貴安新區),101個縣區(含開發區),1492個鄉鎮(街道),18508個村居。以村為單位,劃分普查小區共18508個。
污染源普查,普查人員是關鍵。
為確保普查數據質量,貴州成立污染源普查質控中心,負責協助省普查辦完成普查各階段的質量核查、對省普查辦委托的第三方進行質量監管、對全省普查監測工作進行技術指導和完善全省各級普查質量體系,并舉辦5次省級培訓班。現在,貴州省共選聘普查指導員953名,普查員4316人,所有人員均通過培訓合格后持證上崗。此外,貴州各地積極吸收鄉鎮網格員、村支書共計2萬余人,均作為清查協查人員,保證了清查工作的人力保障,提高了清查效率。
此外,如何讓每一個普查數據都擠掉水分,最大程度實現普查初衷?普查究竟要全面到哪一步?記者發現,在移動源部分,普查增加了非道路如飛機船舶,內燃機車,農用的機械,都已經納入到普查范圍里面,“機動車也是調查對象。”并且科學制定了普查工作方案和路線圖,建立普查工作綜合調度、技術指導、質控體系、通報問責、宣傳造勢等工作機制,確定了“任務書”、制定了“路線圖”、繪好了“時間表”,使普查工作有章可循,落到實處,有序有力開展。
活用:大數據系統獲國家點贊
如何用大數據理念引領污染源普查?如何利用大數據讓普查工作事半功倍?貴州有著一套自己的辦法。
2018年7月,在貴州省第二次污染源普查清查工作抽查檢查意見反饋會暨整改工作部署會上,國家普查辦第五檢查組在對清查工作表示肯定的同時,也為貴州污染源普查辦運用大數據系統點贊。
貴州是怎樣把大數據“活用”在污染源普查上的呢?據了解,貴州建設了具有“貴州特色”的污普系統。系統包含貴州省第二次全國污染源普查管理系統工作管理平臺、運營管理平臺、大數據平臺、綜合展示平臺和移動終端數據的采集APP。

貴陽市開展全國第二污染源普查首次集中培訓現場
大數據具體“解析”流程是:在污染源普查工作中,國家和貴州的大量原始數據高達600萬余條,運用該大數據系統精確完成了數據比對,智能篩除大部分無效及不完整數據,并完成重復數據的智能合并,為各地區普查辦節約了大量的人力物力,高效完成繁重的清查任務,簡化基層普查人員的工作流程,提高上級部門審核的效率,切實緩解了“人員少,任務多,工作重”的狀況,也提高了專家對數據質量的審核效率,以“數據實時審、錯誤及時改”的方式確保了清查數據的真實性和有效性。
同時,貴州省污染源普查辦運用大數據系統,在清查階段對各市(州)、縣(市、區)工作完成情況實時精確統計,并按照工作進度排名情況進行日通報,清查階段共發送調度通報短信達10萬余條,極大地助力污染源普查工作高效推進。
清查:卯足勁繼續干
2018年6月20日,貴州省按時完成清查建庫工作,并于6月30日向國家普查辦上傳了相關數據。
2018年7月9日至16日,國家普查辦第五檢查組對貴州省第二次全國污染源普查清查工作開展抽查檢查,選取遵義市懷仁市、新蒲新區、綏陽縣,畢節市金沙縣、大方縣、黔西縣6個區域進行了現場檢查,同時隨機抽取12個普查小區,分組開展了檢查。最終,通過聽取匯報、現場檢查、資料審核,貴州省普查清查工作達到合格標準,順利通過國家檢查。
“合格”,標志著貴州省第二次污染源普查清查建庫工作順利完成,為下一步“入戶調查”工作打下基礎。資料顯示,貴州最終上報納入普查數據共計43066條。其中工業污染源33206條、農業污染源4201條、集中式污染治理設施1263個、入河(湖)排污口3685個、生活源鍋爐589個、伴生放射性礦企業122個。

貴州聘請專家組專家
9月29日,為做好入戶調查,高質量完成第二次全國污染源普查任務,83位來自貴州省不同環保領域的專家,被聘為貴州省第二次全國污染源普查專家組專家。“當下全省污染源類型豐富,數量眾多分布廣泛。”專家組專家、貴州省環境科學研究院博士黃代寬告訴記者,當前污染源相關政策標準要求細致入微,這就要求專家要“又宏又專”。
在“入戶調查”中,污染源普查專家組的不僅將對對普查工作中普查計劃的制定、重點污染源的普查方法,普查數據匯總及成果應用提供咨詢、評價和建議,還將為貴州省污染源普查方案、技術路線、清查建庫、數據收集等工作提供咨詢建議等多項內容,確保貴州省第二次全國污染源普查任務圓滿完成。(應騰)
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