經(jīng)省政府同意,省政府辦公廳就貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》,出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間,使全省企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)類企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增速高于負(fù)債,資產(chǎn)負(fù)債率趨于合理。

　　根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)要求,我省將積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組,具體有三個(gè)方面的任務(wù)。一是分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,支持國(guó)有企業(yè)與其他所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)施雙向改革重組。二是聚焦重點(diǎn)行業(yè)兼并重組。通過(guò)合并、劃轉(zhuǎn)、并購(gòu)等多種方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相近、行業(yè)相關(guān)、業(yè)主相同的國(guó)有企業(yè)兼并重組,鼓勵(lì)省內(nèi)國(guó)有企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。煤炭、磷及磷化工、白酒、建筑、交通運(yùn)輸、物流、旅游、水務(wù)等行業(yè)都要形成一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)。三是引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)重組。進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)有資本在電、煤、物流、金融等領(lǐng)域的布局,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),加大對(duì)企業(yè)兼并重組的融資支持力度。

　　盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn),重點(diǎn)抓兩方面工作。一方面分類清理整合企業(yè)存量資產(chǎn),規(guī)范化清理閑置存量資產(chǎn),做好閑置存量資產(chǎn)相關(guān)盡職調(diào)查、資產(chǎn)清查、財(cái)產(chǎn)評(píng)估等工作,使資產(chǎn)達(dá)到可交易狀態(tài)。另一方面有序推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化。

　　實(shí)施意見(jiàn)要求抓好幾方面工作,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。妥善處置企業(yè)資金拖欠,要多方籌措資金,加快清償企業(yè)欠款。合理調(diào)控國(guó)有企業(yè)負(fù)債水平,嚴(yán)禁開(kāi)展各種無(wú)正常商業(yè)實(shí)質(zhì)的融資性任務(wù),嚴(yán)格控制國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)擔(dān)保。鼓勵(lì)開(kāi)展企業(yè)債務(wù)置換,支持企業(yè)利用直接融資工具,發(fā)行企業(yè)債券、公司債券等替代其他高成本融資。積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金,通過(guò)資本金注入、股權(quán)投資等方式,支持全省看得準(zhǔn)、有回報(bào)、不新增過(guò)剩產(chǎn)能、不形成重復(fù)建設(shè)、不產(chǎn)生擠出效應(yīng)的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目。此外,還要有效降低企業(yè)融資中間成本。

　　實(shí)施意見(jiàn)還要求,通過(guò)推動(dòng)上市公司再融資、加快企業(yè)上市培育、加快區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、大力發(fā)展不同生命周期產(chǎn)業(yè)投資基金、拓寬股權(quán)融資資金來(lái)源等方式,積極發(fā)展股權(quán)融資。實(shí)施意見(jiàn)對(duì)有序開(kāi)展市場(chǎng)化銀行債轉(zhuǎn)股、依法依規(guī)實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)、營(yíng)造良好市場(chǎng)與政策環(huán)境等,也提出了明確要求。(王淑宜)