記者從貴州省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉,經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意,2017年5月1日起,《貴州省石油天然氣管道建設(shè)和保護(hù)辦法》正式施行。

　　目前,貴州省已建成各類管道2243公里,分布于7個市級行政區(qū)和33個縣級行政區(qū)。特別是中緬、中貴天然氣管道和西南成品油管道及其支線管道的投運(yùn),每年為貴州省提供了近4億立方米天然氣和400萬噸成品油,對于優(yōu)化貴州省能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能減排,加快貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)規(guī)劃,從2017年到“十三五”末,貴州省每年將新增管道約1000公里,屆時管道總里程將達(dá)到6100公里。此次《辦法》的頒布實(shí)施恰逢其時,是構(gòu)建貴州省管道保護(hù)長效機(jī)制,保障管道建設(shè),保護(hù)管道安全的重要舉措。

　　《辦法》共25條,內(nèi)容涉及立法宗旨,適用范圍,工作職責(zé),管道規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)、修改,管道用地管理、復(fù)墾、補(bǔ)償,管道運(yùn)行巡護(hù)、隱患排除、舉報受理、應(yīng)急管理和附則等。《辦法》的出臺旨在將近年來貴州省管道保護(hù)工作中行之有效的做法,通過立法形式固定下來。同時,在上位法的基本精神和框架基礎(chǔ)上,以實(shí)施性立法求細(xì)化,因地制宜地解決上位法的適用問題,形成地方經(jīng)驗(yàn)。在立法體例上,不求“大而全”,突出“小而精”,抓住關(guān)鍵問題精雕細(xì)琢,力求精準(zhǔn)管用,重在解決實(shí)際問題。

　　《辦法》明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處(社區(qū))、開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管道建設(shè)保護(hù)職責(zé)。健全了管道安全保護(hù)工作五級責(zé)任體系,強(qiáng)化了管道沿線開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的管道建設(shè)保護(hù)意識;明確各級能源主管部門為本級政府的管道保護(hù)主管部門。為建立上下對應(yīng)的管道保護(hù)管理體系創(chuàng)造了條件;明確能源、公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門具體監(jiān)管職責(zé)和管道企業(yè)具體主體責(zé)任。進(jìn)一步完善了全省管道保護(hù)聯(lián)防聯(lián)動工作機(jī)制。( 劉力維)