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12月28日,記者從《貴州省水資源保護條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會上獲悉,該《條例》將于2017年1月1日正式實施,它的頒布是為科學合理保護、節(jié)約、開發(fā)和利用水資源,保障水資源,改善水環(huán)境提供堅實的法律保障。
在立法過程中,貴州省水利廳組織立法小組對貴陽、安順、黔東南、遵義等具有貴州特殊地理位置代表性的地區(qū)進行調研,并借鑒美國、歐盟、日本、澳大利亞、菲律賓等國家的水資源保護立法的模式、管理體制、原則和制度等,做到了既借鑒國際經驗,又符合本土特點。
《條例》是全國第一部省級層面的水資源保護地方性法規(guī),創(chuàng)新內容較多,實踐要求較細。共有八章,四十一條。按照堅持人水和諧、全面規(guī)劃、保護優(yōu)先、水量水質水生態(tài)并重,要求優(yōu)先保護飲水水源,預防、控制和減少水資源污染,推進生態(tài)文明建設。在水資源保護規(guī)劃、取用水管理、地表水保護、地下水保護。水生態(tài)保護與修復、監(jiān)測與監(jiān)控、法律責任等方面做出了規(guī)定。
水資源保護改革創(chuàng)新
《條例》率先在地方性法規(guī)中提出全面推行河長制;率先在地方性法規(guī)中要求提高中水回用率;率先要求行政主管部門確定河流的合理流量、湖泊水庫的合理水位。
嚴懲違法行為
《條例》明確提出擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口且逾期不拆除成為情節(jié)最嚴重者,將會被處于10萬元以上50萬元以下罰款。
強化水資源保護與監(jiān)控
《條例》提出了監(jiān)測異常的報告與通報、建設水資源保護監(jiān)測網絡與監(jiān)控平臺、建立水資源監(jiān)測信息共享制度、信息發(fā)布和公開等方面的具體要求。( 楊昌鼎)
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