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據悉,2012年貴州省委政策研究室與貴州中鼎資信評估有限公司共同協作,研究開發了縣級政府信用評價指標體系,并在貴州省每個地(市)州各選擇了一個縣(市、區)開展了縣級政府信用評價試點。2013年、2014年貴州省社會信用體系建設牽頭單位貴州省發改委和人民銀行貴陽中支繼續支持貴州中鼎資信評估有限公司開展評價試點工作,2015年縣級政府信用評價在全省88個縣鋪開。
貴州中鼎資信評估有限公司董事長石校瑜介紹,本次評價完全做到獨立性、公正性和公益性。《2015年度貴州縣級政府信用評估報告》綜合評價了影響縣級政府信用的政務公開、依法行政、信用環境建設、經濟履約能力、社會建設和可持續發展能力的六個主要方面。
從分項結果來看,2015年貴州省縣級政府信用評價六個方面得分率分別為:政務公開60.57%、依法行政77.81%、信用環境建設52.55%、經濟履約能力61.03%、社會建設狀況78.63%、可持續發展能力67.75%。
報告認為,貴州省縣級政府信用建設取得了初步成效,但是仍然存在較多問題:政務公開存在較大差距,依法行政工作尚需不斷強化,縣域信用環境建設總體情況不好,經濟履約能力受到政府債務的嚴重制約,縣域社會建設仍需進一步加強,持續發展能力受到縣域經濟活力不足的制約。
“貴州省率先開展對縣級政府信用的第三方評價工作,通過以評促建,幫助縣級政府完善自身信用建設,這是全國首創。不僅使貴州省在政府信用建設方面走在了全國的前列,更對完善貴州基層政府治理具有重要現實意義。”石校瑜說。
目前,加快推進政務誠信建設已作為重要內容列入國家規劃,貴州省已將縣級政府信用評價工作列入了《貴州省社會信用體系建設規劃綱要(2014——2020年)》。
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政府信用評價前十名
據介紹,2015年貴州省縣級政府信用評價得分居前10位的縣依次為:都勻市、南明區、觀山湖區、興義市、清鎮市、云巖區、花溪區、鐘山區、碧江區、凱里市。后10位的縣依次為:綏陽縣、黎平縣、務川仡佬族苗族自治縣、臺江縣、石阡縣、道真仡佬族苗族自治縣、松桃苗族自治縣、赫章縣、正安縣、望謨縣。
政府信用評級意義保在?
開展縣級政府信用評價的目的和意義在于以評促建,以此幫助政府提高公信力,鞏固政權基礎;幫助政府提高誠信意識,改善縣域招商引資環境;幫助政府提升政府治理水平,提高政府服務社會和管理社會的能力,充分體現依法治國、依法執政的重要思想;幫助政府發揮信用建設的帶頭和示范作用,推動區域社會信用體系建設;幫助政府關注償債能力和信用風險,遏制地方政府過度舉債的沖動,防控地方政府債務違約風險。
88個縣級政府信用大體情況
報告顯示,貴州省88個縣級政府信用評價平均得分65.51分,最高分77.76分,最低分55.33分。根據縣級政府信用等級劃分標準,2015年,貴州省88個縣級政府信用等級為A+的有2個縣,A的有8個縣,A-的有9個縣,BBB+的有7個縣,BBB的有31個縣,BBB-的有21個縣,BB+的有7個縣,BB的有3個縣。無AA-及以上等級的縣,也無BB以下等級的縣。(信用評級一般從高到低分為AAA,AA,A,BBB,BB,B,CCC,CC,C。AA級至CCC級可用+號和-號,分別表示強弱。記者 楊林國 來源:貴陽晚報
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