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據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站大氣室主任宮正宇介紹,11月2日至6日,我國東北、華北和華東地區(qū)出現(xiàn)大范圍重污染過程。東北地區(qū)相繼有10個城市的AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))達(dá)到最高值500,其中黑龍江哈爾濱市、綏化市和大慶市等3個城市AQI達(dá)到500的持續(xù)時長分別為14小時、23小時和24小時。哈爾濱市污染最為嚴(yán)重,11月4日的PM2.5日均值和小時值分別達(dá)到704微克/立方米和1281微克/立方米,大慶市PM2.5小時值也超過1000微克/立方米。5日,東北地區(qū)的污染范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,13個城市小時AQI為嚴(yán)重污染,鞍山市PM2.5小時值超過1000微克/立方米。5日夜間至6日上午,受東北地區(qū)污染傳輸影響,山東省5個城市,江蘇省徐州市、宿遷市,安徽省淮北市、亳州市相繼出現(xiàn)重度以上污染。
11月2日起,環(huán)境保護(hù)部相繼派出12個督查組持續(xù)在北京、天津、河北、山東、黑龍江、吉林、遼寧、江蘇等省市的重點地區(qū)開展督查。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),各地在應(yīng)對過程中仍存在一些突出問題:
一是普遍存在重污染天氣預(yù)測預(yù)報能力不足、響應(yīng)級別偏低等問題。如哈爾濱市嚴(yán)重污染持續(xù)26個小時,AQI達(dá)到500持續(xù)14個小時,但按照哈爾濱市的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),僅啟動了藍(lán)色預(yù)警。大慶市實際重度和嚴(yán)重污染持續(xù)37個小時,其中AQI達(dá)到500持續(xù)24個小時,應(yīng)啟動紅色預(yù)警;但大慶市僅預(yù)測到一天重污染,實際啟動了橙色預(yù)警,內(nèi)蒙古通遼市近2天AQI指數(shù)持續(xù)達(dá)到500,在環(huán)境保護(hù)部及自治區(qū)環(huán)保廳督促下,才啟動藍(lán)色預(yù)警。
二是一些城市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案不完善。大慶市對重點大氣排污企業(yè)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作沒有強(qiáng)制性或約束性要求,吉林省本級及多個市州未按要求對重污染天氣應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,應(yīng)急響應(yīng)啟動條件偏高。
三是企業(yè)排放問題仍較突出。黑龍江省是全國唯一大型燃煤電廠沒有安裝脫硝設(shè)施的省份。
針對此次重污染天氣應(yīng)對過程中暴露出的一些突出問題,中國環(huán)境科學(xué)研究院柴發(fā)合研究員提出,今后治理工作要在以下幾個方面加以改進(jìn)。一是著力提高冬季防控措施的針對性。二是強(qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。三是盡快完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。如遇到極重污染天氣,要立即啟動有效的管控措施,切實將污染峰值削減下來。
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