《國家發(fā)展改革委關(guān)于廢止教材價格和部分服務收費政策文件有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)要求，廢止《國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布司法系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》([1991]價費字549號)等9個文件。這9份文件均由國家部委印發(fā)。

　　《通知》將于2016年5月1日起執(zhí)行，其中，《國家發(fā)展計劃委員會、財政部、新聞出版總署關(guān)于中小學教材印張中準價等有關(guān)事項的通知》(計價格〔2001〕1775號)中關(guān)于出版發(fā)行少數(shù)民族文字教材虧損補貼政策，自2017年1月1日起廢止。

　　據(jù)了解，近年來，國家發(fā)改委同有關(guān)部門放開了律師服務(刑事案件辯護和部分民事訴訟、行政訴訟、國家賠償案件代理除外)收費。

　　去年，教材價格、公證服務收費、司法鑒定服務收費下放省級管理，由省級價格主管部門會同同級政府有關(guān)部門，于2016年5月1日前制定教材價格和相關(guān)服務收費標準。

　　此次《通知》除了廢止教材價格政策文件以外，還有包括公證服務、司法鑒定服務收費等政策文件。

　　■ 解讀

　　下放教材定價權(quán)≠放棄監(jiān)管

　　國家行政學院教授汪玉凱表示，目前絕大多數(shù)商品的價格都已經(jīng)市場化，把定價權(quán)下放或者直接放給市場，是走市場配置資源的道路舉措，也體現(xiàn)了簡政放權(quán)，即市場能解決的問題盡量讓市場解決。

　　但是，汪玉凱同時表示，在定價權(quán)下放之后，要加強事中事后監(jiān)管。以后中小學教材費用會逐漸由國家“買單”，如果后續(xù)不能及時跟進，有可能會出現(xiàn)以權(quán)謀私等問題。據(jù)了解，從2017年春季學期開始，國家將統(tǒng)一對城鄉(xiāng)義務教育學生(含民辦學校學生)免除學雜費、免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費。

　　汪玉凱表示，中小學生教材的定價權(quán)下放后，短時間內(nèi)可能會出現(xiàn)漲價等情況，但隨著監(jiān)管逐漸成熟，通過市場競爭會降低成本，減輕購買者的負擔。

　　根據(jù)《通知》要求，價格主管部門應加強對教材價格和有關(guān)服務收費的監(jiān)管，對實行政府定價管理的教材價格和服務收費，應嚴格遵守相關(guān)的定價程序，科學核算成本，合理制定教材價格和服務收費標準。

　　對于實行市場調(diào)節(jié)價管理的教材價格和服務收費，應加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范收費行為，依法查處各類違規(guī)收費行為，切實保護服務對象的合法權(quán)益。(記者沙璐)