本網訊 “政府早就應該出臺‘12+2’這樣的標準，我們在評議貧困戶時就不那么難了。”新民村黨總支部書記田如周“拿”到“12+2”標準后高興地說，“現在有了這個標準，我就不怕了，如果再有群眾因沒被評為貧困戶不服來反映，我就拿這個給他看。”

　　近年來，在國家提出大扶貧、精準扶貧的戰略部局下，如何推進精準扶貧，減少貧困存量，就是需要對是否系貧困戶進行準確地識別。但由于標準無法量化，評議方式單一，造成精準識別存在“不精、不準”現象發生，部分群眾也對精準識別工作有意見。

　　如何破解這難題，推進精準扶貧工作呢?近日，貴州省凱里市下司鎮通過組織三次召開村居干部和駐村工作組會議，先將各村組“不好評”的現象收集匯總，廣泛征求意見和建議，將征求意見和建議整理成標準，再召開人大代表會議進行審議，結合鎮村實際，出臺了下司鎮貧困戶識別評議的“12+2”標準，列出了12條正面的符合標準和2條負面的不符合標準。

　　“12+2”標準具體為：凡符合下列12條之一的，可列為貧困戶。一是家庭成員中只有1個主要勞動力，其他成員有癡呆、殘疾或部分喪失勞動力的家庭;二是父母年滿60周歲以上，子女未滿18周歲，經濟條件差的家庭;三是家庭成員全部從事傳統農業生產(種植大戶除外)，家中無機動車(客運車、貨運車)，子女就讀大專以上院校的家庭;四是家庭成員中有1人以上患大病，住院醫療費用自負部分超過5000元以上(以合醫報銷票據為準)家庭;五是父母一方死亡，另一方不承擔撫養義務的準孤兒家庭;六是無子或兒子死亡，女兒外嫁，無人照顧，經濟條件差的家庭;七是家有住房，但因意外事故致病、致殘、生活不能自理，生活不濟的家庭;八是單親家庭，子女就讀大專以上院校的家庭;九是家有二兒，子女分家，本人部分或全部喪失勞動力的家庭;十是父母年滿60周歲以上，子女就讀大專以上院校的家庭;十一是有子女，但因子女違法犯罪致殘或入獄，無經濟來源的家庭;十二是失地80%(以土地承包證為準)以上，家中沒有客運車、貨運車、沒有經商辦企業的家庭。這12類農戶可以列為貧困戶。

　　凡有下列2條之一的，不能列為貧困戶。一是家中有一名直系親屬(父母、子女)國家黨政機關、事業單位就職的家庭;二是有住房保障，又進行違法違章建筑的家庭。

　　精準識別是精準扶貧的前提。該鎮“12+2”標準的出臺，明確和細化了貧困戶出入列標準，完善了評估監督體系，提高了識別精準度，方便各村對照標準評議哪些農戶符合，哪些農戶不符合，使“不好評、難評”的現象得到有效解決，化解了村組干部的壓力，消除了群眾與干部之間的誤會，重塑了鎮、村兩級為民務實清廉形象。(楊勝乾 張文品)