近日，在貴陽召開的國家義務教育發展基本均衡縣(市、區)督導評估認定反饋會上傳來佳音：凱里市義務教育基本均衡發展工作以93分的好成績順利通過國家評估認定，該成績名列全省15個迎檢縣(市、區)第四名，黔東南州第一名。凱里市采取以下具體措施推進義務教育均衡發展。

　　一是統籌規劃，優先推進。凱里市委、市政府堅持“科教興市、人才強市”發展戰略，始終如一地把教育擺在優先發展的戰略地位，并將教育納入全市經濟社會發展規劃，制定了切實可行的推進義務教育均衡發展實施方案，成立了相應工作領導小組，有效地確保了全市優先推進義務教育均衡發展。

　　二是加大投入，強力推進。依法確保教育投入“三個增長”，近3年已籌措資金21.5億元用于改善辦學條件;2014年又投入資金1.4億元用于化解城區義務教育 “大班額”;采取融資、墊資等方式，投入資金近1.3億元用于配置義務教育“班班通”、圖書、實驗設備及音體美器材等設施設備，千方百計辦好每一所學校，率先實現了從“有學上”到“上好學”的教育均衡發展目標，進一步縮小了城鄉之間、區域之間、校際之間的差距。

　　三是布局調整，推進均衡。我市按照“高中出城，初中進城，小學進鎮(鄉),村上辦園”的工作思路，采取相對集中辦學、適度收縮校點、擴大辦學規模、實施寄宿制管理等措施，合理調整中小學布局。2011年以來，我市高中階段學校“出城”3所，原校區都用來辦義務教育，新建義務教育學校4所，改擴建16所，剝離初中附設小學部4個，撤并小學39所。目前，全市義務教育階段學校布局趨于合理。

　　四是以搬促建、化解難題。城區義務教育“大班額”問題嚴重制約我市教育的均衡發展。我市按照“項目推動，布局拉動，教師聯動”總體部署，新建凱里一中、凱里三中、凱里十二中、凱里十九小、爐山二小等學校，采取“以搬促建，分步實施，全面化解”等措施有效化解城區學校“大班額”。2014年，城區小學56人以上大班額比例從化解前的73.5%降為8.89%，平均班額從化解前的 67人降為49.4人;城區初中56人以上大班額比例從化解前的64.58%降為34.25%，平均班額從化解前的65人降為61人。2015年秋季學期，平均班額小學下降到49人、初中下降到53人，“大班額”問題基本上得到了化解。

　　五是補充教師，住有所居。我市通過多種形式落實政策，使進一步優化教師隊伍建設。近3年，我市補充了義務教育學校教師795名、安保人員和食堂從業人員1201名，全市教師專業結構合理、配置均衡。我市農村教師每月按其基本工資的20%發放津貼，新建農村教師周轉房、公租房31829.2平方米，宿舍755套，促進廣大農村教師安居樂業。

　　六是傾注關愛，促進公平。我市認真落實“兩為主”政策，以法保障隨遷子女就學，并保障他們與城鎮居民享受同等待遇。2014年秋季，我市進城務工人員隨遷子女18328人，安排在公辦學校就讀16311人，占89%。我市對貧困家庭子女實行“建檔立卡、精準扶貧”。2012至2014年，投入扶貧資金 2872.1萬元，幫助貧困學生50334人次，全市學生沒有因家庭貧困而輟學。對全市6685名留守兒童采制定了“一對一”、“一對點”的關愛機制，在學校建有“留守兒童之家”78個，家長學校123所。全市已形成了全社會關愛留守兒童的良好氛圍。

　　七是加強督導，提高質量。2001年我市率先開展督學責任區試點工作，2014年秋季我市建立了城南、城北、爐山、龍場、旁海、開懷、鴨塘等七個督學責任區;共配備脫產專職督學28名;建有專門辦公室，投入資金近12萬元配備了辦公設施;每年安排督學責任區專項經費50萬元;我市督學責任區在2014年8月設立以來，開展專項督查和綜合督查 9次，督查學校共計570校次，學校辦學行為進一步規范，全市教育教學質量得到全面提高，為確保我市義務教育基本均衡發展工作順利地通過國家督導評估認定做出了積極的、不可替代的貢獻。2015年省、州人民政府教育督導室推薦我市參加全國中小學責任督學掛牌督導創新縣(市、區)評比活動。

　　八、打造特色，提升內涵。在全面推進義務教育基本均衡發展的同時，我市因地制宜地采取了“明確思路、典型引領、以獎代補，爭創特色”等措施著力打造義務教育階段校園文化，并堅持以“主題鮮明、成效顯著、社會公認、促進學校可持續發展”為目標，主動、積極和認真地開展“七創建”(書香校園、民族文化校園、科技校園、社團校園、藝術校園、綠色校園、溫馨校園)活動，促進了學校面貌煥然一新，營造了良好的教書育人環境。辛勤耕耘，喜結碩果，凱里市校園文化內涵和教育教學質量的全面提升，得到了省、州督導和教育部門的肯定與認可。今年5月20日，黔東南州校園文化建設現場推進會在凱里市召開。目前凱里市有省級校園文化(含省級綠色學校)先進單位5所;州級常規管理先進學校4所，州級校園文化建設示范校6所，環境育人先進學校28，綠色學校13所。(楊秋貴)