改進機制 政策托底 以人為本

　　岑鞏：公積金“觸角”伸進打工族

　　1月19日，在貴州省岑鞏縣凱本鎮(zhèn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶李代華剛?cè)胱〔痪玫男路績?nèi)，嶄新的現(xiàn)代化家電、家具一應(yīng)俱全，門上大紅“福”字增添了濃濃的年味。

　　“就業(yè)家門口，住房有保障……”據(jù)李代華介紹，2004年大學(xué)畢業(yè)先后到廣州、深圳打工。2013年，回到家的他用多年的積蓄在縣城承包基礎(chǔ)工程設(shè)施建設(shè)，依托所屬的岑鞏縣富希私營經(jīng)濟促進會繳存了住房公積金。2015年12月，用公積金貸款，購買了137平米的新房，首付兩成，貸款34萬元，每個月只需還款1479元，比商業(yè)貸款便宜600多元。

　　“全款購房錢不夠，商業(yè)貸款利息高。”李代華坦言，“用自己繳存的公積金貸款買房，這擱在以前，是一件想都不敢想的事情。”

　　“在縣城買了房子，以后孩子就可以在這里上學(xué)，幼兒園有很多所，可以擇優(yōu)就讀，出門五分鐘就能到醫(yī)院，就醫(yī)環(huán)境也相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)更好些……”李代華樂呵呵的說，無形的福利那是三天也講不完啊!

　　這只是該縣擴大非公企業(yè)公積金繳存覆蓋面的一個縮影，像李代華一樣圓了住房夢的人數(shù)不勝數(shù)。

　　近年來，岑鞏縣以“公開、規(guī)范、務(wù)實、為民”為宗旨，以“確保資金安全、滿足剛性需求、提升服務(wù)水平”為主線，開拓公積金非公經(jīng)濟領(lǐng)域的歸集擴面工作，從一線職工到個體工商戶，越來越多不同階層的群眾分享著這一民生“大禮包”，讓住房公積金進入尋常百姓家，圓了“安居夢”。

　　改進機制，激活非公企業(yè)繳存意愿

　　“要讓職工愿意繳存住房公積金，首先要讓他們覺得這個制度對他們是有利的。”岑鞏縣公積金管理部主任雷國勇介紹，考慮到非公經(jīng)濟組織職工流動性大、就業(yè)靈活的特點，該縣在加大力度對職工進行宣傳的同時，逐步改進住房公積金的提取使用機制，讓更多的職工購房、租房均可以提取住房公積金，以解決住房問題或生活所需，激活更多非公企業(yè)職工的繳存意愿。

　　“交了公積金，購房路更近。”該縣翠綠山泉水廠職工吳志昌說，當(dāng)時縣里來宣傳住房公積金政策,繳存半年后就可貸款買房，大家都踴躍報名。

　　該縣通過電視新聞媒體、印發(fā)宣傳資料、上門服務(wù)等方式，多角度、立體化宣傳，使住房公積金政策深入人心，同時，搭借縣工商聯(lián)平臺采取“循序漸進、點面結(jié)合、重點突破”持續(xù)“發(fā)力”的方式，不斷提升非公企業(yè)職工的繳存意識。

　　政策托底，繳存面不斷擴大

　　2012年1月6日，全豐公司成為岑鞏縣第一家繳納公積金的非公企業(yè)。

　　2013年7月15日，翠綠山泉水廠為8名職工繳納住房公積金。

　　2014年10月23日，大置業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司為30名職工繳納住房公積金。

　　2015年2月11日，楚俊達房產(chǎn)開發(fā)公司為101名職工繳納住房公積金。

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　　4年彈指一揮間，這些剪影記載著岑鞏縣大力實施公積金繳存覆蓋面的堅實腳步。

　　堅持“因企制宜、分類指導(dǎo)、循序漸進、穩(wěn)步推進”的原則，岑鞏縣公積金管理部、工商聯(lián)、房地產(chǎn)管理等部門之間建立聯(lián)動協(xié)作新模式。靈活掌握歸集政策，采取“低門檻進入、先大后小”等方法，為住房公積金擴面工作提供措施保障。非公企業(yè)職工所繳納的單位和個人部分，可由職工個人承擔(dān)，繳存比例實現(xiàn)一步到位。

　　“許多湖南、福建的個體戶都是拖家?guī)Э诘竭@經(jīng)商，能買上住房則有助于他們把家安在這里，隨之還能解決孩子就學(xué)、城鎮(zhèn)醫(yī)保等系列問題。”該縣工商聯(lián)黨組副書記、常務(wù)副主席代昌濤說，個體戶通過商會這個載體繳納住房公積金，很大程度上拉動了經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進。

　　截止目前，該縣住房公積金歸集額從成立之初的55個單位1200人、592萬元增加到現(xiàn)在的178個單位、6615人、4億元。其中，共13個非公企業(yè)280名職工參加公積金繳存，月繳存額達185094.8元。住房公積金個人住房貸款余額已達2.7億元，惠及2158個家庭。

　　以人為本，打工族圓住房夢

　　“感謝岑鞏縣黨委政府的惠民好政策，讓我們這些外地人也能夠?qū)崒嵲谠诘南硎艿阶》抗�積金。”貴州楚俊達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的湖南籍職工曾俊凌高興地說，“用繳納的公積金貸款24萬元，買到了105平米的房子，現(xiàn)已經(jīng)裝修好了，可以在新家里過新年了，終于告別兩地奔波的日子。”

　　圍繞住房消費和部分繳存職工流動性較大的特點，該縣嘗試采取多種形式放寬購房提取范圍、年限、次數(shù)限制等政策的可操作性，進一步滿足繳存職工基本住房消費需求，讓職工能更加便捷地使用住房公積金解決住房問題，不僅在老百姓買得起上“加火”，更在老百姓住得好上“添柴”。

　　“不比不知道，公積金貸款還真實惠!”2015年11月，該縣職工楊欣將自己想要購買的137平米住房，用商業(yè)貸款和房公積金貸款分別算了一筆賬：“按貸款30萬元，30年計算，公積金利率3.25%，銀行利率4.9%，節(jié)省了不少錢呢!”

　　“貸款利息低，放貸額度高，手續(xù)辦理簡單快捷，這些都是商業(yè)貸款不能比擬的，公積金就像給我們這些非公企業(yè)職工下的一場‘及時雨’。”剛剛用公積金貸款買了住房的吳德全印象深刻地說。

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　　這些看得見的實惠，都源自于非公企業(yè)納入公積金繳存的惠民“新政”。

　　如今，放眼思州大地你會發(fā)現(xiàn)，一幢幢高樓拔地而起，越來越多的人擁有了自己的住房，過上了輕松愜意的生活。正如那些住進新房的人們所說：“是公積金圓了他們的住房夢。”(吳壽靜)