激發(fā)黨員干部內(nèi)在活力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　——《關(guān)于充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》
解讀

　　黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘,黨員是黨的肌體細(xì)胞,發(fā)揮先鋒模范作用是對每個(gè)共產(chǎn)黨員的基本要求。在大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)這一事關(guān)貴州發(fā)展全局的重大問題上,必須堅(jiān)持“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,大力加強(qiáng)發(fā)展服務(wù)性黨組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)和調(diào)動(dòng)黨員干部的內(nèi)在活力,最大限度凝聚精準(zhǔn)扶貧正能量,堅(jiān)決打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　近期,我省出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》及10個(gè)配套文件,省委組織部制定的《關(guān)于充分發(fā)揮各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見》作為配套文件之一,從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織、黨員和人才在精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)中的作用發(fā)揮提出了39條具體措施和要求,明確了各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在精準(zhǔn)扶貧中充分發(fā)揮作用的任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表。

　　【新招實(shí)招】

　　一、從4個(gè)方面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)作用

　　領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行精準(zhǔn)扶貧職責(zé),特別是要整合各部門涉農(nóng)扶貧資源,整合第一書記、同步小康駐村工作隊(duì)的力量,形成精準(zhǔn)扶貧的合力,深入實(shí)施整鄉(xiāng)推進(jìn)、集團(tuán)幫扶。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧任務(wù),深入開展遍訪貧困村貧困戶工作,省、市(州)、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要結(jié)對幫扶2戶貧困戶,幫助實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　加大培訓(xùn)力度,提升精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)能力。重點(diǎn)對貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政“一把手”、同步小康駐村工作隊(duì)隊(duì)長、村黨組織“第一書記”進(jìn)行培訓(xùn),在精準(zhǔn)扶貧工作中加強(qiáng)鍛煉,增長才干。同時(shí)要學(xué)習(xí)運(yùn)用威寧自治縣迤那鎮(zhèn)“四看法”等精準(zhǔn)扶貧好做法,推進(jìn)“四個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“六個(gè)到村到戶”等,提高扶貧工作成效。

　　加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)保證精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持和強(qiáng)化黨委(黨組)書記在精準(zhǔn)扶貧工作中的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重點(diǎn)加強(qiáng)對扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管,確保扶貧資金和扶貧項(xiàng)目發(fā)揮應(yīng)有的效益。

　　二、從四個(gè)方面加強(qiáng)發(fā)展型服務(wù)型黨組織建設(shè),建強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘

　　推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋,特別是在撤鄉(xiāng)并村中同步建立黨組織。要采取村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、流動(dòng)黨員異地組建等方式,不斷加強(qiáng)黨的工作。

　　強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,基層黨組織要深入宣傳中央、省委的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開發(fā)政策,教育和引導(dǎo)廣大黨員群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委精準(zhǔn)扶貧的決策部署。

　　強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能,繼續(xù)建設(shè)好、使用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民利民服務(wù)中心和農(nóng)村便民利民服務(wù)站,助推農(nóng)村黨員群眾增收致富。

　　落實(shí)農(nóng)村基層黨建基本保障,加強(qiáng)基層黨組織的整頓幫扶,各級黨委每年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層黨組織進(jìn)行一次排查,按照10%的比例倒排,對帶領(lǐng)群眾脫貧致富不力、扶貧效果不明顯的黨組織,及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整頓,夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　三、從四個(gè)方面發(fā)揮黨員先鋒模范作用和優(yōu)秀人才的作用,積極投身精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場

　　加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè):改進(jìn)選拔方式,把精準(zhǔn)扶貧成效作為選拔任用干部的重要依據(jù);關(guān)心基層干部,幫助解決好關(guān)系基層干部切身利益的問題,使基層干部保持良好精神狀態(tài),投入到精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)中去。

　　發(fā)揮同步小康工作隊(duì)和村黨組織“第一書記”的作用:繼續(xù)選派“第一書記”,努力實(shí)現(xiàn)“一人駐村、單位全員幫扶”;完善同步小康工作隊(duì)和村黨組織“第一書記”考核細(xì)則,建立派出單位和縣(市、區(qū))黨委組織部聯(lián)合考核辦法,從嚴(yán)從實(shí)考核考察干部。

　　發(fā)揮示范帶動(dòng)作用:農(nóng)村黨員特別是村“兩委”的黨員,要帶頭脫貧致富,帶頭結(jié)對幫扶,帶領(lǐng)貧困群眾找準(zhǔn)發(fā)展路子,實(shí)現(xiàn)脫貧致富。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和廣大黨員要開展黨員志愿服務(wù),積極幫助困難黨員、老黨員、困難群眾解決實(shí)際問題。

　　發(fā)揮優(yōu)秀人才作用:精準(zhǔn)引進(jìn)一批專業(yè)人才,特別是發(fā)揮中直機(jī)關(guān)組織人事部門在人力資源方面的優(yōu)勢,采取兼職掛職、定期服務(wù)、項(xiàng)目合作、科技咨詢等方式,精準(zhǔn)引進(jìn)一批優(yōu)秀人才到貧困地區(qū)幫扶。(王恬)