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明年將實(shí)施《貴州省環(huán)境保護(hù)失信黑名單管理辦法(試行)》
上黑名單者,將綜合懲戒
記者昨日從省環(huán)保廳獲悉,近日,由省環(huán)境保護(hù)廳會同省發(fā)展和改革委員會、省公安廳、省工商行政管理局、人民銀行貴陽中心支行共同印發(fā)的《貴州省環(huán)境保護(hù)失信黑名單管理辦法(試行)》 將于2016年正式實(shí)施,對列入環(huán)境違法黑名單的企事業(yè)單位及生產(chǎn)經(jīng)營者,環(huán)保部門將在行政許可、資金扶持、評先評優(yōu)、金融支持等方面采取綜合懲戒措施。
《辦法》規(guī)定,企事業(yè)單位和相關(guān)環(huán)保技術(shù)服務(wù)人員因重大行政違法,實(shí)施查封扣押等行政強(qiáng)制措施,實(shí)施行政拘留,實(shí)施刑事處罰,造成較大以上突發(fā)環(huán)境事件和環(huán)境保護(hù)群體性事件,未履行環(huán)境保護(hù)行政合同約定義務(wù),從事環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測服務(wù)、防治污染設(shè)施維護(hù)運(yùn)營、機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)的環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違法或違背職業(yè)道德,從事環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保專家咨詢等環(huán)保技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員嚴(yán)重違法或違背職業(yè)道德等九種情形,環(huán)境保護(hù)行政主管部門將其納入環(huán)境失信黑名單管理。
企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(含環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu))黑名單管理的期限為2年,環(huán)保技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員的黑名單管理期限為3年。黑名單數(shù)據(jù)永久進(jìn)入企業(yè)環(huán)境信用數(shù)據(jù)庫,納入對企業(yè)的環(huán)境信用評價。
根據(jù)《辦法》,對列入黑名單的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,各級環(huán)保行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取的懲戒措施包括:對其環(huán)保行政許可予以限制;不予安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目;2年內(nèi)不得參與各種評先評優(yōu);撤銷或建議撤銷由環(huán)保行政機(jī)關(guān)授予的榮譽(yù)稱號;列為重點(diǎn)檢查對象并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;將其黑名單信息推送至貴州省企業(yè)公共信用信息平臺、全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(貴州)和人民銀行金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,由相關(guān)行政機(jī)關(guān)和金融機(jī)構(gòu)在政府采購、工程招投標(biāo)以及其他公共資源交易和政府公共服務(wù)項(xiàng)目中,涉及信貸、擔(dān)保、融資等金融活動中,申請辦理資質(zhì)評定、項(xiàng)目審批、用地審批、申報、升級、驗(yàn)證、免檢(審)、出口貨物退(免)稅等事項(xiàng)中,以及授予榮譽(yù)稱號、給予政策優(yōu)惠和資金扶持等工作中,依法采取限制措施。
另外,對列入環(huán)保技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員黑名單的自然人,各級環(huán)保行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取的懲戒措施,包括向委托方、環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會通報其失信行為,并建議環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)解除聘用合同;向資質(zhì)管理、認(rèn)證認(rèn)可等有關(guān)部門進(jìn)行通報,建議對列入黑名單的自然人進(jìn)行相應(yīng)的限制;取消其作為環(huán)保行政機(jī)關(guān)建立的專家?guī)熨Y格,組織有關(guān)專家咨詢活動資格,3年內(nèi)不得參與各種評先評優(yōu);將其黑名單信息推送至貴州省個人公共信用信息平臺,并納入個人信用檔案。(王奇)
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