簡出效率放出活力（議改革論發(fā)展建真言獻實策）

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時間:2015-03-09 11:59:55 來源:人民網(wǎng)-人民日報

　　打造服務型政府

　　各級政府都要建立簡政放權、轉(zhuǎn)變職能的有力推進機制，給企業(yè)松綁，為創(chuàng)業(yè)提供便利，營造公平競爭環(huán)境。

　　——摘自政府工作報告

　　貴州黔東南州州長廖飛代表

　　把目光轉(zhuǎn)到公共服務上

　　加快轉(zhuǎn)變政府職能、建設服務型政府是全面深化改革的題中之義。應對照法律法規(guī)的授權和規(guī)定，公布政府及其工作部門權力清單和責任清單，讓權力在陽光下運行。以貴州省黔東南州為例，直接面向基層由縣市管理更加方便有效的經(jīng)濟社會事項，一律下放給縣市管理。州級政府側(cè)重管好跨縣域事務和環(huán)保、安監(jiān)、國土、規(guī)劃、民族文化保護等事務。根據(jù)縣(市、開發(fā)區(qū))執(zhí)行能力和執(zhí)行情況，在特定區(qū)域試行州級零審批，把側(cè)重點放到對基層政府的規(guī)范管理和監(jiān)督指導上來。

　　提高行政效率，政府需要更多地將目光轉(zhuǎn)向強化公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責上來。探索試行以負面清單管理和市場主體承諾制替代行政審批，強化執(zhí)行節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、安全等市場準入標準，市場主體依據(jù)準入標準提交承諾書，政府根據(jù)準入標準和承諾書進行實時監(jiān)管。(郝迎燦劉志強)

　　原刊于《人民日報》( 2015年03月08日 11 版)