5000多公路“鐵軍”日夜奮戰(zhàn),松桃至銅仁高速公路每日以最快的速度向黔渝湘邊區(qū)延伸。

　　封閉達(dá)數(shù)百年的苗疆,從此走向開放。

　　邊墻是苗疆封閉的象征。數(shù)百年來,黔湘渝邊區(qū)民眾不可往來,經(jīng)濟(jì)文化受阻,直接導(dǎo)致了苗疆的深層次貧困。

　　如今,松桃至銅仁高速公路,全長50.4公里,起于重慶秀山縣巴山鄉(xiāng),連接渝湘高速公路,止于貴州松桃自治縣大興鎮(zhèn),與杭瑞高速公路連接,預(yù)計(jì)年底通車。

　　開放路:黔渝湘跨越邊墻“牽手”

　　苗疆地處武陵山區(qū),山相依、水相融、人同宗、血同源。其開放合作,始于“鐵公機(jī)”立體交通形成之后。

　　20世紀(jì)70年代,大興機(jī)場建成,使松桃成為我國最早開辟航道的自治縣之一。2000年,大興機(jī)場復(fù)航。2012年,經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),更名為“銅仁·鳳凰機(jī)場”。苗疆借力空中走廊,形成了“張家界—鳳凰古城—梵凈山”為主的旅游經(jīng)濟(jì)圈。

　　2005年,西部大開發(fā)標(biāo)志性工程——渝懷鐵路建成通車,過境松桃七個鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓“鐵路修到苗家寨”從歌曲變成了現(xiàn)實(shí)。

　　2010年2月,由北向南貫通松桃的迓駕至大興公路全線通車。這是松桃縣第一條二級公路,與渝湘高速公路連接。乘車從松桃到重慶、長沙,由過去的10多小時縮短為5小時。

　　2013年12月,橫貫我國東西、過境松桃大興鎮(zhèn)的杭瑞高速公路通車。這是苗疆通江達(dá)海最便捷的通道。正在建設(shè)的銅仁至松桃高速公路,是貴州路網(wǎng)布局中最重要的連線,與渝湘高速、杭瑞高速公路連接。建成后,松桃至銅仁、貴陽將實(shí)現(xiàn)全程高速,立體交通徹底打破了苗疆的發(fā)展瓶頸。

　　2006年以來,黔渝湘邊區(qū)開啟了跨越邊墻的“牽手”,每年春節(jié)期間都聯(lián)手舉行協(xié)作經(jīng)驗(yàn)交流會,“共創(chuàng)邊區(qū)文明,構(gòu)建和諧社會”是協(xié)作主題。通過治安上“聯(lián)姻”、經(jīng)濟(jì)上“聯(lián)手”、文化上“聯(lián)誼”,曾經(jīng)的“三不管”地帶成了開放合作的新邊區(qū)。

　　如今,松銅高速公路即將建成,讓邊區(qū)開放合作再加速。

　　經(jīng)濟(jì)路:苗鄉(xiāng)從此“人便其行貨暢其流”

　　正在建設(shè)的松銅高速公路連接黔東、湘西和渝東,不僅方便了民眾往來,更推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,讓曾經(jīng)的“錳三角”駛?cè)刖G色發(fā)展的快車道。

　　松桃迓駕鎮(zhèn)至大興鎮(zhèn)二級公路通車后,松桃人倍加珍惜,在100公里公路沿線布局產(chǎn)業(yè)帶:東線建設(shè)生態(tài)茶業(yè)、油茶、中藥材、草地生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;西線建設(shè)經(jīng)果林、香菇、無公害百合、優(yōu)質(zhì)糧油、特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶;北線建設(shè)優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害蔬菜、生態(tài)立體養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶,打造綠色通道經(jīng)濟(jì)、立體觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)。如今,這一產(chǎn)業(yè)格局已基本形成。

　　如今,杭瑞高速、松銅高速、迓大二級公路、松桃至孟溪二級公路等路網(wǎng)的日臻完善,徹底解決了物流運(yùn)輸快進(jìn)快出、大進(jìn)大出的現(xiàn)實(shí)難題,帶動了現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。

　　松桃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去年已建成35萬平方米廠房,正在建設(shè)的二期建成后,可容納10萬人就業(yè)和生活。勞務(wù)輸出大縣松桃,突然成了勞務(wù)緊缺縣。在松桃縣城,不少地方都掛著“到西部(貴州)制鞋基地就業(yè)獎勵一套住房”的巨幅廣告。縣政府承諾:到松桃經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工作滿5年,就獎勵一套房子;工作滿7年就可以辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù)。

　　一組數(shù)據(jù)足以證明松桃的“趕超速度”:今年上半年,松桃完成地方生產(chǎn)總值35.5億元,同比增長15.5%;完成固定資產(chǎn)投資51.2億元,同比增長24.6%;實(shí)現(xiàn)旅游收入10.52億元,同比增長40.27%,位列全市第1位。曾經(jīng)的“貴州邊城”松桃,如今已是貴州面向湘西、渝東開放開發(fā)的前沿陣地。

　　攻堅(jiān)路:為了苗鄉(xiāng)世世代代的期待

　　站在剛剛貫通的涼亭坳隧道前,貴州公路工程集團(tuán)公司黨委書記、董事長廖柳的臉上終于有了笑容。隨行的工作人員告訴記者:“松銅高速公路縮短工期以來,難得看到廖書記如此輕松。”

　　松銅高速是貴州高速公路三年大會戰(zhàn)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,建設(shè)工期縮短,公路集團(tuán)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。“松銅高速年底通車是‘死命令’,必須完工!”公路集團(tuán)公司松銅高速項(xiàng)目總經(jīng)理黃任遠(yuǎn)道出了所有公路鐵軍的心聲。

　　等不起,慢不得,5+2,白加黑,大干140天;快馬再揚(yáng)鞭,搶進(jìn)度,提效率;發(fā)揚(yáng)鐵軍精神,苦戰(zhàn)300天……50多公里的戰(zhàn)線上,由公路集團(tuán)公司5000多名“鐵軍”組成的攻堅(jiān)隊(duì),拉開了決戰(zhàn)武陵山的大幕。

　　貴州省交通運(yùn)輸廳黨委書記、廳長陳志剛?cè)�次到松銅高速建設(shè)現(xiàn)場調(diào)研,對項(xiàng)目建設(shè)提目標(biāo)、定任務(wù)。集團(tuán)公司廖柳、王伯航等領(lǐng)導(dǎo)每月到項(xiàng)目一線召開生產(chǎn)調(diào)度會,強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo),督促項(xiàng)目進(jìn)展。

　　“這是一條攻堅(jiān)路。”廖柳說,公路公司集中人力、物力和財(cái)力決戰(zhàn)松銅高速,確保完成三年大會戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù);建設(shè)模式上,采取建設(shè)、經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓的“BOT模式”,以及設(shè)計(jì)、采購、施工總承包的“EPC模式”,將項(xiàng)目建設(shè)的主體責(zé)任和經(jīng)營風(fēng)險“攬”在企業(yè)頭上;融資方面,在政府有限補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,公路公司通過與多家銀行談判,以銀行“組團(tuán)貸款”的形式,為項(xiàng)目建設(shè)提供金融支持。

　　今年3月以來,松銅高速建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)關(guān)鍵期,圍繞年底通車目標(biāo)展開的各類“勞動競賽”活動此起彼伏,各參建單位比精神、比速度、比成效,確保整體工程快速、高效、安全推進(jìn)。

　　與此同時,松銅高速項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)指揮部也提出了“苦干300天、建成松銅線”會戰(zhàn)方案:從2月20日至12月20日,松桃縣相關(guān)部門全力以赴,與施工單位形成會戰(zhàn)合力,解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的各類難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。

　　“許多項(xiàng)目建設(shè),征地和拆遷是兩大難題。但松銅高速不到半年就完成了項(xiàng)目用地的征拆,沒有一起群體事件。”松銅高速指揮部指揮長謝庭揚(yáng)說,松銅高速項(xiàng)目用地征拆的順利程度,超出了他的想象,許多老百姓主動提出先用地后補(bǔ)償,讓大伙感慨萬千:“這說明興交通順乎民意,苗鄉(xiāng)人民期待這條高速公路已經(jīng)很久了!”

　　松銅高速公路控制性工程——涼亭坳隧道提前貫通,提振了公路鐵軍的信心。目前,松銅高速已完成預(yù)算投資的74.5%,可通車路段形象進(jìn)度達(dá)82.5%,年內(nèi)通車勝利在望。(黃前生　西部開發(fā)報(bào)記者　楊龍　胡政　易興華)