結合今年中央1號文件提出:“在落實農村土地集體所有權的基礎上,穩定農戶承包權、放活土地經營權,允許承包土地的經營權向金融機構抵押融資”,普定縣率先在安順成立農村改革專項小組,以土地流轉經營權確權頒證為切入點,在縣域內選擇1至2家實力相對雄厚、產業示范效果明顯、有貸款需求、且有償還能力的農業企業作為改革試點,通過合同簽證、確權頒證、價值評估、發放貸款等程序,扎實推進農村土地流轉經營權抵押貸款工作。

　　在總結試點經驗的基礎上,普定縣還出臺了《普定縣農村土地經營權流轉管理辦法(試行)》,進一步規范了土地經營權流轉程序。下一步該縣將在全縣范圍推廣土地流轉經營權抵押貸款模式,通過試點帶動,做到“一邊嘗試、一邊總結,一邊改進、一邊完善”,不斷在發現問題中解決問題、完善機制。此外,還將以土地流轉經營權證的頒發和抵押貸款為突破口,統籌推進農村改革其他工作,建立完善農村資產抵押登記體系、農業社會化服務體系、新型農業經營體系等,使農村改革各項措施有機銜接、相互促進,有效激發農業農村發展活力和動力。(楊唯)