有嚴(yán)格監(jiān)督，才有為民本色(人民觀點(diǎn))

　　——一論如何看待“為官不易”

　　《 人民日報 》( 2014年01月15日 05 版)

　　學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，我們擺脫的是名韁利鎖的束縛，贏得的是有理想更自由的人生

　　針對“中央禁令對公務(wù)員影響”，最近有媒體在東、中、西部三個地區(qū)的一些省份隨機(jī)抽取了100位公務(wù)員進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全部受訪者都認(rèn)為中央禁令對其影響很大;更有93位受訪者表示“公務(wù)員不好當(dāng)”。

　　“為官不易”、“官不好當(dāng)了”，隨著中央規(guī)范各級干部行為的多項“緊箍咒”密集出臺，有人發(fā)出了這樣的慨嘆。一些干部說，想吃點(diǎn)喝點(diǎn)，送點(diǎn)收點(diǎn)，辦公室大點(diǎn)，車配得好點(diǎn)，這在以前根本不算個事兒，現(xiàn)在處處受到掣肘。好像不管做什么事情，總感覺頭上懸著一把劍，身邊有一雙眼，伸手就怕碰上高壓線。總歸一句話，當(dāng)官越來越不自在、日子越來越不好過了。

　　捫心自問，“為官不易”的慨嘆在理嗎?中央是對領(lǐng)導(dǎo)干部的不少行為劃定了“紅線”、通上了高壓線，但平心而論，規(guī)范干部“吃、住、行、游”的樁樁件件，哪一項管得過分、管得過度了?用公款送年貨節(jié)禮，應(yīng)該嗎?公款吃喝奢侈浪費(fèi)，不該管嗎?腐化揮霍、勞民傷財，能行嗎?所謂的“為官不易”，只不過是讓各級干部守住底線、堅持原則、不要違法亂紀(jì)而已，還不到為官不易的程度，更不到“官不聊生”的地步。

　　權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任，權(quán)力的本色是為民。要為民盡責(zé)，立規(guī)矩、定底線、劃紅線，就是對各級干部最起碼的要求，而不是什么難以承受的過高標(biāo)準(zhǔn)。我們說，不要既想當(dāng)官又想發(fā)財，不要覺得當(dāng)了官就可以無拘無束、隨心所欲，不要以為當(dāng)上官就能享受各種不當(dāng)福利、收獲諸多不正利益，就是這個道理。中央出臺各種禁令，反對各種不正之風(fēng)，為的就是促使各級干部端正自己的態(tài)度，擺正自己的位置，回歸自己的本色與本位。

　　一些人抱怨 “為官不易”，實(shí)質(zhì)是一種權(quán)力觀的錯位、宗旨意識的淡薄。真要彰顯為民本色，遠(yuǎn)離不正之風(fēng)才是;真要與群眾保持血肉聯(lián)系，首先就要從弘揚(yáng)清風(fēng)正氣開始。一個領(lǐng)導(dǎo)干部，如果有為官一任造福一方的自我期許，有為政清正、為人廉潔的自我要求，反而最歡迎這種“為官不易”的清新環(huán)境，覺得更有利于開展工作。“為官不易”，說到底并不是官不好當(dāng)了，而是如群眾所言，是貪官不好貪了，庸官不好混了，壞官不好受了。

　　“為官不易”感嘆，恐怕也對應(yīng)著以前 “為官太易”的現(xiàn)實(shí)。說白了，正是因為在思想觀念、行為習(xí)慣、工作作風(fēng)上缺乏足夠的束縛，讓一些人對不正之風(fēng)習(xí)以為常，誤以為這就是“當(dāng)官”的應(yīng)有狀態(tài)。顯然，各級干部只有從思想深處糾偏，才能贏得行為的主動，要看到在中央下大力氣整飭作風(fēng)的形勢下，這種“為官不易”的狀態(tài)，必然是一種常態(tài)。從今而后，權(quán)力不僅不會帶來種種方便、福利、好處，相反，面臨的約束只會越來越多，受到的監(jiān)督只會越來越嚴(yán)，遵從的標(biāo)準(zhǔn)只會越來越高。

　　從另一個視角看“為官不易”，也許會讓問題更加清晰。一項在2萬余人中作的調(diào)查顯示，81.2%的受訪者一直在關(guān)注中央八項規(guī)定的落實(shí)情況，不少人認(rèn)為干部作風(fēng)有所改進(jìn)，但仍有66.4%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)芈鋵?shí)情況不太理想，52.9%的人期待加大落實(shí)力度。這從一個側(cè)面表明，當(dāng)一些干部感嘆“為官不易”時，群眾認(rèn)為還是不夠，還希望再接再厲。面對一些人“為官不易”的抱怨，我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)知，必須跟得上群眾期待，乘勝前進(jìn)，固化“為官不易”成果。

　　“我們不舒服一點(diǎn)、不自在一點(diǎn)，老百姓的舒適度就好一點(diǎn)、滿意度就高一點(diǎn)，對我們的感覺就好一點(diǎn)”， “政府過緊日子，群眾才能過好日子”。在不同的場合，習(xí)近平總書記語重心長地反復(fù)強(qiáng)調(diào)這樣的觀點(diǎn)。在密切與人民群眾血肉聯(lián)系的政治要求下，在轉(zhuǎn)變政府職能的時代背景下，在增強(qiáng)現(xiàn)代治理能力的改革目標(biāo)下，我們應(yīng)該對“為官不易”有更為深刻的理解。權(quán)力只有被關(guān)進(jìn)制度的籠子里，建立起為官用權(quán)的底線原則，建樹崇高的價值理念和追求，才能干干凈凈地為人民謀福祉，我們也才能贏得人民的信任和擁護(hù)。學(xué)會在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，我們擺脫的是名韁利鎖的束縛，贏得的是有理想更自由的人生。