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2013年6月,施秉縣甘溪鄉(xiāng)望城村黃土坡村民梁再強(qiáng)的女兒小琴(化名)在家門口的水塘中溺水身亡。事發(fā)后,他狀告縣農(nóng)業(yè)局,但農(nóng)業(yè)局說水塘與其無關(guān),所以該局不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。水塘究竟是由誰修建的呢?誰又來為小琴之死“買單”呢?2月23日,記者就此進(jìn)行了采訪。
跟爺爺外出一去不返
梁再強(qiáng)說,2013年6月24日下午2時(shí)許,他的父親梁秀軍到秧田里放養(yǎng)魚苗,4歲多的女兒小琴也提著塑料桶,尾隨而去。
五、六分鐘后,梁再強(qiáng)的母親鄧?yán)ぬm找到梁秀軍,詢問孫女小琴是否跟著來了。梁秀軍說并未見到她,隨后在田野里四處觀望,也沒有看到孫女的影子。
“這時(shí),我有點(diǎn)著急,立即原路返回尋找。”梁秀軍說,來到家門口的水塘邊時(shí),他發(fā)現(xiàn)岸邊有一只幼兒的拖鞋。這正是孫女的鞋子,梁秀軍心頭一緊,衣褲也不脫,“撲通”躍入水塘中,因?yàn)樗麛喽ǎ瑢O女已經(jīng)落水。

肇事的水塘
三、四分鐘后,梁秀軍在水塘下方的角落里找到了孫女。這時(shí)小琴閉上了眼睛,不知是死是活。梁秀軍立馬將其送往施秉縣醫(yī)院,院方搶救了約40分鐘,未能將小女孩從“鬼門關(guān)”拉回來。
處理好小琴的后事,梁再強(qiáng)開始“維權(quán)”。據(jù)他所了解,這水池是縣農(nóng)業(yè)局修建的,由于防護(hù)措施不到位導(dǎo)致孩子溺水,農(nóng)業(yè)局應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
但是,他多次上門交涉未果,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)局認(rèn)為其自身沒有責(zé)任。無奈之下,梁再強(qiáng)只好一紙?jiān)V狀,將該局告上了法庭,索人身損害賠償?shù)?4萬多元。
2月18日,施秉縣法院開庭審理此案。被告施秉縣農(nóng)業(yè)局說,該局查閱了很多的資料,始終沒有找到能說明“肇事水塘”是縣農(nóng)業(yè)局修建的證據(jù),而原告梁再強(qiáng)提供的證據(jù)也不能說明問題。由此可見,水塘并不是施秉縣農(nóng)業(yè)局建的,該局不應(yīng)承擔(dān)任何責(zé)任。
“退一步來說,即便水塘是農(nóng)業(yè)局修的,但已經(jīng)交付給望城村管護(hù)和使用。在使用過程中出問題,只能找村里面。”施秉縣農(nóng)業(yè)局的出庭人員說,此外,孩子的家長對(duì)其子女監(jiān)護(hù)不嚴(yán),也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。
在庭審中,由于證據(jù)不太充分等原因,梁再強(qiáng)最終作出了撤訴的決定。事后法院建議他將望城村村委會(huì)也列為被告。
律師認(rèn)為家長和村委會(huì)有責(zé)任
“肇事水塘”到底是誰建的,小琴溺水,又是誰之過呢?2月23日上午,記者來到望城村進(jìn)行了實(shí)地探訪。水塘在梁再強(qiáng)家大門前,呈長方形狀,長約11米多,寬約6.6米,總計(jì)有70多個(gè)平方。
水塘的下方水深不見底,上方則能看到水下泥土及附著物。以前,水塘并沒有圍墻,現(xiàn)今卻多了一道磚墻,墻高1米左右。“這墻,是出事以后村里面出了些錢讓我修上去的。”梁秀軍說。
在梁再強(qiáng)提供的卷宗里,記者找到了村領(lǐng)導(dǎo)出具的一份證據(jù)(原件)。這份證據(jù)介紹了水塘的建設(shè)情況,其中提到水塘是“生態(tài)農(nóng)莊”項(xiàng)目的一個(gè)配套項(xiàng)目,而生態(tài)農(nóng)莊項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間在2000年,實(shí)施單位是施秉縣農(nóng)業(yè)局。但這份證據(jù)的復(fù)印件曾在法庭上現(xiàn)身,因是復(fù)印件而遭到了被告方的質(zhì)疑。
梁再強(qiáng)認(rèn)為,這份證據(jù)說得很清楚,水塘就是施秉縣農(nóng)業(yè)局修建的。不過,出具它的望城村村支書曾維軍卻不這樣認(rèn)為。曾支書說,只能說生態(tài)農(nóng)莊是農(nóng)業(yè)局建的,水塘是配套設(shè)施,是誰建的說不清楚。“建水塘?xí)r,我是村主任,當(dāng)時(shí)我詢問過施工工人,他們說是水利局請來的。”曾支書說,因那時(shí)沒出事,所以未作具體了解。
曾支書告訴記者,水塘完工后,一直由村里面使用至今,它的主要功能是灌溉、消防等。“以前,水塘邊是安防護(hù)欄的,但時(shí)間長了,防護(hù)欄的鐵管被弄斷,殘缺不存。”曾支書說。而說起小琴溺水的事,曾支書說,責(zé)任應(yīng)在家長,他們沒監(jiān)護(hù)好孩子。
貴州貴信律師事務(wù)所的任名勝律師認(rèn)為,這起健康權(quán)糾紛案,監(jiān)護(hù)人沒有看護(hù)好孩子,有責(zé)任。建設(shè)單位建好水塘后,已交付給村里監(jiān)管和使用,村里沒有盡到監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。而建設(shè)單位,是沒有任何責(zé)任的。
梁再強(qiáng)表示,下一步,他努力搜集證據(jù),然后會(huì)提起新一輪訴訟。
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