貴州省第二次工業發展大會暨項目觀摩總結會在貴陽召開

堅定不移實施工業強省戰略大力推動我省工業發展實現轉型升級

趙克志陳敏爾講話 王富玉李軍等出席

　　●深入學習領會習近平總書記、李克強總理重要講話精神，全面落實中央關于加快轉變經濟發展方式的一系列決策部署，緊緊抓住第三次工業革命方興未艾的歷史機遇，大力推動我省工業發展實現轉型升級

　　●在發展目標上要做到“三個明顯”，即總量規模明顯擴大、結構布局明顯優化、質量效益明顯提升

　　●推動我省工業轉型升級，就是要跳出能礦產業抓工業，大力推動“農轉工、內轉外、低轉高”，努力實現“傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化”

　　●工業經濟轉型升級，要注重總量擴大，注重結構優化，注重效益提升，注重創新驅動，注重生態環保，注重工業富民

　　10月25日，全省第二次工業發展大會及項目觀摩總結會在貴陽召開。會議強調，要深入學習領會習近平總書記、李克強總理的重要講話精神，全面貫徹落實中央關于加快轉變經濟發展方式的一系列決策部署，緊緊抓住第三次工業革命方興未艾的歷史機遇，堅定不移實施工業強省戰略，大力推動我省工業發展實現轉型升級。

　　省委書記趙克志，省委副書記、省長陳敏爾講話。省政協主席王富玉，省委副書記李軍，省委常委諶貽琴、劉曉凱、石曉、孫永春、秦如培、廖國勛、陳剛、廖少華，省人大常委會、省政府、省政協班子成員，省法院院長、省檢察院檢察長，省軍區、省武警總隊負責同志參加會議。諶貽琴主持會議。

　　趙克志指出，黨的十八大以來，習近平總書記從實現中華民族偉大復興的中國夢出發，就保持我國經濟持續健康發展發表了一系列重要講話。具體到實體經濟、工業發展和轉型升級，總書記特別強調工業立國，國家強大要靠實體經濟，要在推進經濟發展方式轉變和產業結構調整上取得新突破，大力推進生態文明建設。李克強總理明確提出打造中國經濟“升級版”，要以塑造競爭新優勢為導向，推動產業轉型升級。習近平總書記、李克強總理的重要講話和指示精神，是我省加快實體經濟特別是工業經濟發展、推動轉型升級的行動指南。全省上下都要從科學發展、推動跨越、同步小康的戰略高度，緊緊抓住第三次工業革命方興未艾的歷史機遇，堅定不移地實施工業強省戰略，不斷縮小與全國工業發展差距，逐步跟上全國工業化步伐。

　　趙克志強調，要統一思想、提高認識，進一步堅定實施工業強省戰略的信心。第一次全省工業發展大會以來，我們明確了重點產業的發展目標、工作思路和主要任務，相繼制定了一系列政策措施，全面支持工業經濟發展。三年來，我們統一了發展工業的思想認識，全面擴大對外開放，成功引進了一批知名企業，改善了交通、水利等基礎設施，建設了一批產業園區和標準廠房，保持了環境質量總體穩定，培養造就了一支懂得抓工業、抓園區、抓招商的干部隊伍。通過三年的努力，我省工業開啟了加快發展的新征程，為增加就業、脫貧攻堅作出了積極貢獻，點燃了全省干部群眾干事創業的激情，大幅度提升了貴州的對外形象。實踐證明，工業強省、城鎮化帶動戰略完全符合中央精神、完全符合貴州實際、完全符合人民利益!我們應該搞工業、有條件搞工業、也完全能夠把工業搞上去!

　　趙克志強調，在三年工業強省戰略的實踐中，全省各地、各部門把中央精神與自身實際緊密結合起來，創造性地開展工作，積累了許多好的經驗和做法，初步形成了“威寧精神”、“園區經驗”、“金沙之路”。“威寧精神”集中體現為凝心聚力、苦干實干、攻堅克難、勇于爭先，是貴州時代精神的真實寫照。“園區經驗”就是通過產城互動、以產興城、以城促產、相互支撐，促進工業經濟集約發展、集聚發展、集群發展。“金沙之路”就是開放帶動之路、轉型發展之路。各地都要認真學習和推廣“威寧精神”、“園區經驗”、“金沙之路”，使之在全省落地生根、開花結果，推動貴州工業轉型升級。同時也要認識到，工業化是一個長期艱苦的過程，對于當前工業發展中存在的問題，不能急于求成、要求過高，要以辯證的思維、發展的眼光正確看待，通過發展的辦法加以解決。

　　趙克志強調，要認清方向、找準路徑，推動我省工業經濟加速發展、跨越發展、轉型發展。全省第一次工業發展大會解決了工業強省的戰略問題，這次大會要解決如何推動工業實現轉型升級的問題。推動我省工業轉型升級，就是要跳出能礦產業抓工業。跳出能礦產業，不是說不搞能礦產業，要在現有基礎上，跳出資源而不繞過資源，立足傳統而又高于傳統，推動傳統工業整體素質躍上新臺階。跳出能礦產業，要大力發展特色優勢產業，大力發展以旅游、白酒、兩煙、茶葉、特色食品、民族醫藥和生態畜牧業為代表的特色產業，努力做到在擴大總量、優化增量中把特色優勢產業做大做強。跳出能礦產業，要有選擇地加快發展戰略性新興產業，抓住機遇、發揮優勢，重點發展電子信息、新材料、生物技術、裝備制造、節能環保、新能源產業，加快把戰略性新興產業培育成我省重要的支柱產業。要積極創造條件，通過做大總量加快轉型升級，通過科技創新引領轉型升級，通過擴大開放帶動轉型升級，通過深化改革促進轉型升級，通過產城互動支撐轉型升級，通過人才建設保障轉型升級，大力推動“農轉工、內轉外、低轉高”，努力實現“傳統產業生態化、特色產業規模化、新興產業高端化”。

　　趙克志強調，要統籌兼顧、分類指導，切實處理好發展與環保的關系、政府與市場的關系、整體與局部的關系、硬件與軟件的關系、發展與穩定的關系，全面提高轉型升級的整體性和協調性，切實做到在發展中轉型，在轉型中發展。各級黨委、政府要加強對工業經濟的領導，主管工業的領導同志要學工業、懂工業、鉆工業，真正成為行家里手。要配強工業戰線的干部，把熟悉工業工作、有開拓創新精神的優秀干部放到工業第一線，為深入推進工業強省戰略提供有力的組織保障和干部保障。

　　陳敏爾在講話中說，2010年全省工業發展大會召開以來，各地各部門認真貫徹省委、省政府的部署和要求，大力實施工業強省戰略，取得了可喜的發展成績、工作成績。三年工業強省實踐告訴我們，必須堅持實施工業強省戰略的高度共識，必須堅持產業園區發展的科學路徑，必須堅持項目招商和項目觀摩的有效抓手，必須堅持硬環境和軟環境并重的基本做法。今后幾年是我省后發趕超、同步小康的關鍵時期，要注重總量擴大、注重結構優化、注重效益提升、注重創新驅動、注重生態環保、注重工業富民，在發展目標上做到總量規模明顯擴大、結構布局明顯優化、質量效益明顯提升，走出一條符合貴州實際、富有時代特色的新型工業化之路。

　　陳敏爾強調，要推進工業發展的載體和平臺建設。一是抓園區平臺。按照堅定不移、因地制宜的基本態度，深入推進100個產業園區成長工程，把產業項目裝進去，把基礎設施配套好，把管理服務做到位，把園區經營搞起來，全面提高園區發展檔次和水平。二是抓產業培育。按照產業高端化、規模化、品牌化的思路，延伸產業鏈條，強化產業配套，打造產業集群，加快產業結構轉型升級。三是抓企業發展。堅持做大做強骨干企業和培育發展中小企業并舉，培育發展一批大企業，扶持催生一批中小企業，打造創建一批知名品牌，加快構建大企業頂天立地、小企業鋪天蓋地的新格局。四是抓項目投資。解決好實施什么項目和項目從哪里來的問題，從現有產業中尋找項目，從現有資源中尋找項目，從農業產業化中尋找項目，從國家政策中尋找項目，從市場需求中尋找項目，從科技成果中尋找項目，突出抓好能源原材料類項目、制造業類項目、加工業類項目、新興產業類項目、生產服務類項目。

　　陳敏爾強調，要搞好工業經濟的舉措和保障。一是加大體制改革力度。堅持引進戰略投資者、成為戰略投資者的導向，深化國有企業改革。把民營經濟作為帶動全省工業發展的主體力量來培育，實施五年行動計劃，提高民營經濟比重。深化資源配置體制改革，建立統一規范的公共資源交易市場，將資源優先配置給發展資源精深加工、延長產業鏈條的企業。深化投融資體制改革，釋放加快發展的紅利。二是加大開放招商力度。始終把招商引資作為加快工業發展的主要抓手，充分利用我省的資源優勢、政策優勢、生態優勢、勞動力優勢、市場優勢，加快承接優勢產業轉移。認真貫徹省委十一屆三次全會部署，著力招才引智，大力引進一批我省急需緊缺的高層次人才。三是加大政策落實力度。研究出臺一系列政策措施，從財稅、產業、金融、土地、環保、人才等方面細化落實，對工業發展進行全面支持。四是加大科學考評力度。體現科學發展的導向、分類指導的原則和有效激勵的目的，結合各地的發展基礎、資源稟賦、傳統優勢等因素來科學設置考核指標。五是加大環境優化力度。進一步轉變政府職能，深入開展服務企業效能大提升專項行動，加強行業指導，組織開展機關作風建設專項治理活動，努力營造親商、安商、富商的良好氛圍。

　　今年全省第三次項目建設現場觀摩會從10月23日開始，在貴陽市、遵義市、黔西南州進行。

　　省直有關部門，各市州、貴安新區黨政主要負責同志，各縣市區黨政主要負責同志和有關部門負責同志，有關產業園區、企業、高等院校、科研院所和行業協會負責同志，參加項目觀摩會全體人員參加會議。(作者： 趙國梁 楊惠)