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9月1日起,由工信部制定的《電話用戶真實身份信息登記規定》開始施行,電話正式進入實名制時代。根據規定,所有用戶辦理通信業務時必須實名制,包括固定電話、移動電話和上網卡等業務的開通。然而,這項被稱為“史上最嚴電話實名制”的規定,在實施第6天后,是怎樣一種情況?昨天,記者走訪貴陽一些街邊代售點以及網上銷售點,發現市場上仍然有大量無須實名的卡,即不用身份證就可以辦理新手機號。對新規的實行,有運營商表示,實名制要落實恐怕還要花大力氣,監督力度得跟上。而也有用戶擔心,實名制后個人隱私會否得到保障。
三大運營商營業廳
必須登記身份證
昨天早上,記者分別致電聯通和移動的客服,對方都表示辦理任何套餐都必須要身份證登記,包括參加一些兌換活動也需要實名制。
隨后,記者走進中華南路一家中國移動營業廳,大廳內并沒有看到有關電話實名制的公告或海報,但一些等待辦理業務的用戶,手中都持有身份證。當記者詢問業務辦理咨詢臺的工作人員,辦理新卡開通業務是否必須登記身份信息時,得到的答復是,9月1日后,新開卡的用戶必須進行身份登記,否則不能辦卡。
同樣,在大南門的電信和聯通的營業廳,工作人員也告訴前來開卡的顧客必須持身份證等有效證件辦理業務。有業內人士分析,新規嚴格執行后,可能會使未實名登記的老號碼變得比較吃香,產生灰色市場,一些人會私下轉讓。
街邊代辦點和網上
仍有“野卡”銷售
在三大運營商辦理大廳辦理新手機號,必須使用身份證才可以辦理。那街邊零散的手機卡代辦點是不是也如此嚴格?昨天中午,記者來到了都司路地下通道,挨個柜臺走訪了五六家,表示想不用身份證買手機號碼,店家無一例外地表示,在這里購買根本不需要身份證,他們手里的卡都是之前批來的,還不在實名制的范疇內,“你隨便用,還和以前一樣,我們手中也就這些了,賣完你想買也沒有了。”
不過,其中有一家攤主告訴記者,在他那里辦卡,以后也不需要身份證。“你辦業務來找我,有辦法幫你解決,不用身份證。”除了這些代辦點,網絡上這種不用實名制的電話卡也仍在出售,記者隨機聯系了幾個淘寶店家,他們均表示所售的手機卡不需要驗證顧客的身份信息。
據了解,網上賣的手機卡都是用一個人的身份證辦了一批卡,然后在淘寶網上賣,無形中將實名制的概念偷換了,使用的人跟登記的人不是同一個人。
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“野卡”無法補卡
新規更保護個人信息
那么,在街邊代辦點、網上買來的不需實名登記的手機卡,究竟能不能用呢?對此,中國移動營業廳的工作人員表示,如果消費者購買了手機卡而未進行實名登記,理論上可以使用,但無法進行業務變更,使用者以后依然需要去營業廳補登記。此外,如果不實名登記,手機卡一旦丟失還無法補卡,需要重新換號。聯通的客服人員也表示,如果客戶不登記自己的相關資料的話,將來補卡會帶來諸多不便。
不過,對于電話實名制,一些用戶比較抗拒,擔心個人信息安全得不到保障。“手機號碼是實名制,和身份證號、姓名、家庭地址綁定在一起,如果這些個人信息被泄露了怎么辦?”市民李女士表達了她的擔憂:“時常有客服打電話來推銷套餐,此類推銷短信也非常多。”
對此,新出臺的《規定》也有規定,電信管理機構及其工作人員對電話用戶真實身份信息應當保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。一旦違反,電信業務經營者應當立即采取補救措施;造成造成嚴重后果的,應當立即向相關電信管理機構報告,配合相關部門進行調查處理。( 記者 薛景益)
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