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投訴:3歲娃娃也要買全票
“國家規(guī)定,在這里卡殼了!”對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車的收費(fèi),老家在湄潭馬山鎮(zhèn)的龍先生覺得很不公平。
春節(jié)前夕,龍先生夫妻帶著兩個孩子從貴陽回湄潭的鄉(xiāng)下過年。兩個孩子一個7歲,一個2歲。從貴陽至湄潭的時候,按車站規(guī)定,他給兩個孩子只買一張半票就行了。。
可在湄潭乘坐到班車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,隨車售票員卻要求他給兩個孩子分別都按成人票價買票。“當(dāng)時忙回家,每個孩子10多塊錢的車費(fèi),付了就付了,沒有太在意。”
龍先生沒想到,回程時司機(jī)仍然要求給兩個孩子按成人標(biāo)準(zhǔn)買票,否則就不能坐車。司機(jī)的理由是,交警、運(yùn)管查車的時候,按照人頭數(shù)數(shù),超過核載人數(shù)都要遭處罰。
到了縣城后,他撥打湄潭縣物價局投訴,得到的回應(yīng)是:“出了交通事故,賠償按照人頭算”,收費(fèi)是合理的。物價局的回答讓龍先生一頭霧水,“為什么國家對兒童半票或者免票的規(guī)定,在湄潭縣就卡殼了?湄潭要特殊點(diǎn)?”
調(diào)查:娃娃買全票普遍都存在
鏡頭一 湄潭:娃娃才兩個月,憑哪樣買成人票?
3月3日,記者前往湄潭縣實地走訪。
下午18時,湄潭縣汽車站楊柳井分站內(nèi),一名20多歲的年輕小伙在站內(nèi)喊客,一輛即將發(fā)往西河的班車旁邊。
“我們也是沒辦法,交警查車按照人頭算,在交警那里,沒有大人孩子(的分別),超載了都要遭罰!”記者問及小孩子是否要買全票時,隨車售票的一年輕小伙稱,不買全票肯定不行,這樣執(zhí)行已經(jīng)很久了。
記者發(fā)車時坐上這輛車,車上一位正在給孩子喂奶的女子抱怨道:“娃娃才兩個月,憑哪樣要買成人票?”
鏡頭二 凱里:除了肚子里的娃娃,都要收全票
3月18日上午8時30分,記者前往凱里市黔嶺州林氣客車站,跟隨一對年輕夫婦搭乘一輛鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線中巴車。
“只能買全票,已經(jīng)這樣收費(fèi)很久了!”年輕母親告訴記者,他們坐車回老家麥青(音),前些年五六歲的孩子陪大人一起坐車,只要父母抱著不占位置就不買車票。交警查車時,免票兒童也不算超載。2012年下半年以來,不管大人孩子,只要超過核載人數(shù),都算超載。“司機(jī)不敢多拖人了,如果一家人帶兩三個小孩子,還不能坐一趟車!”她說,如果要坐一趟車走,不管孩子有多大,都要購買成人票。
一位接受采訪的司機(jī)表示,根據(jù)有關(guān)部門的要求:“除了肚子里的娃娃,只要能出門的,除了第一個上車的小孩可以免票以外,別的孩子要收全票,坐位子。”
鏡頭三 麻江:孩子沒買票老人被趕下車
3月18日中午,一名60歲左右的老人在麻江縣客車站拿著車票犯愁,她因為背上背的小孫子沒買票,上了班車后又被趕下車來了。
“娃娃生病了,他爸媽又不在家,我背起到縣城看病。”這位老人說,她背上的小孩因為沒有買車票,沒有位子,司機(jī)不敢拉。老人告訴記者,她買了上午10點(diǎn)半的車票,但已經(jīng)快12點(diǎn)了還沒有坐到車。“因為前面的車上都已經(jīng)有小孩子了,我上去就算超載。”
連日來,記者在畢節(jié)、銅仁、六盤水、安順以及貴陽周邊區(qū)縣等地采訪了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車司機(jī)均要求無論孩子大小一律收全票,不實行免票或半票的現(xiàn)象較為普遍。跨區(qū)縣或省際班車則嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》相關(guān)規(guī)定實行免票或半票優(yōu)惠乘車,但同一班次客車免票兒童的總數(shù)必須保持在核載人數(shù)的10%以內(nèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車經(jīng)營戶:讓兒童買全票是被逼的
按照國家相關(guān)規(guī)定,身高1.2米以下的兒童,乘坐客運(yùn)車輛時免票,1.2米以上1.5米以下的兒童半票乘車。
“實際上,有些娃兒那么小,要買全票我們也不忍心,但上面查得嚴(yán),沒有辦法!”不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車司機(jī)、售票員都表示,交警、運(yùn)管查車的時候,按人頭算是否超載,“哪管你娃兒還是大人!”
湄潭縣內(nèi)的一些班車經(jīng)營戶稱,如果有時候只超載一兩個,交警看孩子小還可以講點(diǎn)情面,減輕處罰或者免罰。可一旦遇上運(yùn)管部門查車,“不管你娃兒大人,都按超載處罰!”據(jù)介紹,正月初七的時候,湄潭就有兩臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車被查處,因為超載兩個孩子停運(yùn)一個月。原本想靠春運(yùn)高峰期多賺點(diǎn)錢,“就因超了兩個孩子泡湯了。”
同時,一些經(jīng)營戶表示,兒童乘車需要占一個座位,如果實行免票或半票,運(yùn)營會受到影響。“本來一車只核載19人,如果孩子多了都實行半票或者免票,損失誰來補(bǔ)償?”

法律規(guī)定:滿載時,免票兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%
記者了解到,國家交通部、發(fā)改委2008年275號運(yùn)價規(guī)則文件中規(guī)定“1.2米以下,不單獨(dú)占用座位的兒童乘車免費(fèi)。”“我們平時也接到過旅客關(guān)于免票兒童被收取全票的投訴,但免票兒童我們是不算超載的。”凱里市公路運(yùn)輸管理所客運(yùn)管理科科員李敏介紹。
但《道路交通安全法實施條例》第五十五條第一款規(guī)定:公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù),但按照規(guī)定免票的兒童除外,在載客人數(shù)已滿的情況下,按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%。
交警部門表示,查車執(zhí)法中,在乘車人員超過核載人數(shù)時,車上不占座位的免票兒童只要超過核載人數(shù)10%的就會計入超載人數(shù)。“我們是嚴(yán)格按照國家法律規(guī)定執(zhí)行的。”凱里市交警大隊辦公室主任劉軍說。
3月5日上午,湄潭縣公安局交警大隊副大隊長唐櫪表示,班車經(jīng)營戶和乘客反映交警按人頭查車的說法并不準(zhǔn)確,只要免票兒童不超過核載人數(shù)的10%,交警不會對經(jīng)營戶進(jìn)行處罰。
3月6日下午,湄潭縣交通運(yùn)輸局副局長陳志謙也表示,班車經(jīng)營者稱運(yùn)管一律按照人頭查處超載的說法不屬實。
對此,有接受記者采訪的乘客表示:聲稱查車按人頭收費(fèi),只是司機(jī)們想多收錢而轉(zhuǎn)移矛盾的借口。(顧野靈 王舟林)
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