投訴：3歲娃娃也要買全票

　　“國家規(guī)定，在這里卡殼了!”對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車的收費(fèi)，老家在湄潭馬山鎮(zhèn)的龍先生覺得很不公平。

　　春節(jié)前夕，龍先生夫妻帶著兩個孩子從貴陽回湄潭的鄉(xiāng)下過年。兩個孩子一個7歲，一個2歲。從貴陽至湄潭的時候，按車站規(guī)定，他給兩個孩子只買一張半票就行了。。

　　可在湄潭乘坐到班車到鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，隨車售票員卻要求他給兩個孩子分別都按成人票價買票。“當(dāng)時忙回家，每個孩子10多塊錢的車費(fèi)，付了就付了，沒有太在意。”

　　龍先生沒想到，回程時司機(jī)仍然要求給兩個孩子按成人標(biāo)準(zhǔn)買票，否則就不能坐車。司機(jī)的理由是，交警、運(yùn)管查車的時候，按照人頭數(shù)數(shù)，超過核載人數(shù)都要遭處罰。

　　到了縣城后，他撥打湄潭縣物價局投訴，得到的回應(yīng)是：“出了交通事故，賠償按照人頭算”，收費(fèi)是合理的。物價局的回答讓龍先生一頭霧水，“為什么國家對兒童半票或者免票的規(guī)定，在湄潭縣就卡殼了?湄潭要特殊點(diǎn)?”

　　調(diào)查：娃娃買全票普遍都存在

　　鏡頭一 湄潭：娃娃才兩個月，憑哪樣買成人票?

　　3月3日，記者前往湄潭縣實地走訪。

　　下午18時，湄潭縣汽車站楊柳井分站內(nèi)，一名20多歲的年輕小伙在站內(nèi)喊客，一輛即將發(fā)往西河的班車旁邊。

　　“我們也是沒辦法，交警查車按照人頭算，在交警那里，沒有大人孩子(的分別)，超載了都要遭罰!”記者問及小孩子是否要買全票時，隨車售票的一年輕小伙稱，不買全票肯定不行，這樣執(zhí)行已經(jīng)很久了。

　　記者發(fā)車時坐上這輛車，車上一位正在給孩子喂奶的女子抱怨道：“娃娃才兩個月，憑哪樣要買成人票?”

　　鏡頭二 凱里：除了肚子里的娃娃，都要收全票

　　3月18日上午8時30分，記者前往凱里市黔嶺州林氣客車站，跟隨一對年輕夫婦搭乘一輛鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線中巴車。

　　“只能買全票，已經(jīng)這樣收費(fèi)很久了!”年輕母親告訴記者，他們坐車回老家麥青(音)，前些年五六歲的孩子陪大人一起坐車，只要父母抱著不占位置就不買車票。交警查車時，免票兒童也不算超載。2012年下半年以來，不管大人孩子，只要超過核載人數(shù)，都算超載。“司機(jī)不敢多拖人了，如果一家人帶兩三個小孩子，還不能坐一趟車!”她說，如果要坐一趟車走，不管孩子有多大，都要購買成人票。

　　一位接受采訪的司機(jī)表示，根據(jù)有關(guān)部門的要求：“除了肚子里的娃娃，只要能出門的，除了第一個上車的小孩可以免票以外，別的孩子要收全票，坐位子。”

　　鏡頭三 麻江：孩子沒買票老人被趕下車

　　3月18日中午，一名60歲左右的老人在麻江縣客車站拿著車票犯愁，她因為背上背的小孫子沒買票，上了班車后又被趕下車來了。

　　“娃娃生病了，他爸媽又不在家，我背起到縣城看病。”這位老人說，她背上的小孩因為沒有買車票，沒有位子，司機(jī)不敢拉。老人告訴記者，她買了上午10點(diǎn)半的車票，但已經(jīng)快12點(diǎn)了還沒有坐到車。“因為前面的車上都已經(jīng)有小孩子了，我上去就算超載。”

　　連日來，記者在畢節(jié)、銅仁、六盤水、安順以及貴陽周邊區(qū)縣等地采訪了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車司機(jī)均要求無論孩子大小一律收全票，不實行免票或半票的現(xiàn)象較為普遍。跨區(qū)縣或省際班車則嚴(yán)格按照《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》相關(guān)規(guī)定實行免票或半票優(yōu)惠乘車，但同一班次客車免票兒童的總數(shù)必須保持在核載人數(shù)的10%以內(nèi)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車經(jīng)營戶：讓兒童買全票是被逼的

　　按照國家相關(guān)規(guī)定，身高1.2米以下的兒童，乘坐客運(yùn)車輛時免票，1.2米以上1.5米以下的兒童半票乘車。

　　“實際上，有些娃兒那么小，要買全票我們也不忍心，但上面查得嚴(yán)，沒有辦法!”不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車司機(jī)、售票員都表示，交警、運(yùn)管查車的時候，按人頭算是否超載，“哪管你娃兒還是大人!”

　　湄潭縣內(nèi)的一些班車經(jīng)營戶稱，如果有時候只超載一兩個，交警看孩子小還可以講點(diǎn)情面，減輕處罰或者免罰。可一旦遇上運(yùn)管部門查車，“不管你娃兒大人，都按超載處罰!”據(jù)介紹，正月初七的時候，湄潭就有兩臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)班車被查處，因為超載兩個孩子停運(yùn)一個月。原本想靠春運(yùn)高峰期多賺點(diǎn)錢，“就因超了兩個孩子泡湯了。”

　　同時，一些經(jīng)營戶表示，兒童乘車需要占一個座位，如果實行免票或半票，運(yùn)營會受到影響。“本來一車只核載19人，如果孩子多了都實行半票或者免票，損失誰來補(bǔ)償?”

　　法律規(guī)定：滿載時，免票兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%

　　記者了解到，國家交通部、發(fā)改委2008年275號運(yùn)價規(guī)則文件中規(guī)定“1.2米以下，不單獨(dú)占用座位的兒童乘車免費(fèi)。”“我們平時也接到過旅客關(guān)于免票兒童被收取全票的投訴，但免票兒童我們是不算超載的。”凱里市公路運(yùn)輸管理所客運(yùn)管理科科員李敏介紹。

　　但《道路交通安全法實施條例》第五十五條第一款規(guī)定：公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%。

　　交警部門表示，查車執(zhí)法中，在乘車人員超過核載人數(shù)時，車上不占座位的免票兒童只要超過核載人數(shù)10%的就會計入超載人數(shù)。“我們是嚴(yán)格按照國家法律規(guī)定執(zhí)行的。”凱里市交警大隊辦公室主任劉軍說。

　　3月5日上午，湄潭縣公安局交警大隊副大隊長唐櫪表示，班車經(jīng)營戶和乘客反映交警按人頭查車的說法并不準(zhǔn)確，只要免票兒童不超過核載人數(shù)的10%，交警不會對經(jīng)營戶進(jìn)行處罰。

　　3月6日下午，湄潭縣交通運(yùn)輸局副局長陳志謙也表示，班車經(jīng)營者稱運(yùn)管一律按照人頭查處超載的說法不屬實。

　　對此，有接受記者采訪的乘客表示：聲稱查車按人頭收費(fèi)，只是司機(jī)們想多收錢而轉(zhuǎn)移矛盾的借口。(顧野靈 王舟林)